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“四個自覺”是黨員領導干部廉潔自律的“硬杠杠”
鄧聯(lián)繁
//8858151.com2016-01-13來源:中國紀檢監(jiān)察報
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  新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)在對全體黨員提出廉潔自律規(guī)范的同時,還特別要求作為“關鍵少數”的黨員領導干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,并提出了要求更高、更嚴的“四個自覺”,即自覺保持人民公仆本色、自覺維護人民根本利益、自覺提升思想道德境界、自覺帶頭樹立良好家風。這“四個自覺”是黨員領導干部廉潔自律的“必修課”、“必答題”、“硬杠杠”,而不是“選修課”、“選擇題”、“軟約束”。

  源自《禮記》的“修身齊家治國平天下”,自古以來備受推崇!稖蕜t》此次直接將“修身”與“齊家”引入正文,廣受贊譽,被認為汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華,體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實、制度與文化的統(tǒng)一性。雖然《準則》并沒有直接引用“治國”與“平天下”,但廉潔從政、廉潔用權卻間接體現(xiàn)了其深遠涵義。

  當然,《準則》對傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚,不是機械的、呆板的。在黨員領導干部廉潔自律規(guī)范中,“修身”“齊家”位居從政、用權之后。這源于“修身齊家治國平天下”與黨員領導干部廉潔自律規(guī)范的指向有兩個明顯不同。其一,就對什么人而言,前者的對象不特定,既包括已經在從政當政者,也包括志在從政當政者,后者的對象則是特定的,即黨員領導干部;其二,就對什么事而言,前者針對一般情況,后者則專門針對廉潔自律。因此,黨員領導干部廉潔自律規(guī)范緊扣黨員領導干部的身份這一特殊性,先講最直接、最直觀的從政、用權,后講修身、齊家。

  習近平總書記強調,在學習、研究、應用中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時,不能一股腦兒都拿到今天來照套照用,要努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。黨員領導干部廉潔自律規(guī)范繼承了“修身齊家治國平天下”的精髓,但不是照抄照搬、全盤拿來,也不是斷章取義、任意剪裁,而是對其進行了轉化發(fā)展,體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。廣大黨員領導干部要身體力行“四個自覺”,作廉潔自律的表率。

  第一,廉潔從政,自覺保持人民公仆本色

  孟子說“廉者政之本矣”。廉潔從政具有永恒的價值,在物質發(fā)達的當代社會尤其如此。習近平總書記指出:“為什么說當官是高危職業(yè)?就是說不僅主動以權謀私不行,而且要處處防備社會誘惑。誘惑太多了,處處是陷阱!”廉潔是誘惑的“克星”,是從政者的“安全閥”。黨的十八大以來,黨中央大力推進廉潔政治建設,重塑政治生態(tài),體現(xiàn)了對領導干部的關心與愛護。

  黨員領導干部廉潔從政、自覺保持人民公仆本色,一個基本要求是不當“官老爺”、不耍威風、不搞腐敗。習近平總書記指出:“黨的干部都是人民公仆,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。”現(xiàn)代政治是民主政治,人民是權力的主人,官員是人民的仆人,人民群眾最痛恨腐敗。四川雅安市委原書記徐孟加在懺悔錄中寫道,他被宣布免職的那天,雅安市民自發(fā)買來鞭炮禮花盡情燃放,這讓他痛不欲生,每天都在悔恨中度過。黨員領導干部應心甘情愿做人民的勤務員,擺正角色,不脫離群眾,不高高在上、不盛氣凌人、不與民爭利、不貪污腐敗,否則就會像徐孟加一樣被人民無情拋棄。

  第二,廉潔用權,自覺維護人民根本利益

  習近平總書記強調:“我們的權力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要正確行使權力,依法用權、秉公用權、廉潔用權,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,處理好公和私、情和法、利和法的關系!边@言簡意賅地說明了為什么要廉潔用權與自覺維護人民根本利益,以及如何廉潔用權與自覺維護人民根本利益。

  黨員領導干部廉潔用權、自覺維護人民根本利益,一個基本要求是克服權力崇拜癥。權力是把雙刃劍,既可造福于民,也可能勞民傷財;既可幫助領導干部實現(xiàn)理想抱負,也可能將領導干部腐蝕得面目全非。令計劃等人位居高層、手握重權,本應全心全意為人民服務,卻腐敗墮落,社會影響極其惡劣。黨員領導干部應牢記與踐行“權為民所賦,權為民所用”,揚權力之善、抑權力之惡,避免成為權力的奴隸、俘虜。

  第三,廉潔修身,自覺提升思想道德境界

  習近平總書記強調:“一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。”“道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎!苯ㄔO廉潔政治,既需要健全法規(guī)制度,加強他律,也需要黨員領導干部加強自身修養(yǎng),時刻自重自省自警自勵。

  黨員領導干部廉潔修身、自覺提升思想道德境界,一個基本要求是淡泊名利,摒棄當官發(fā)財的“老板夢”。習近平總書記強調:“當干部就不要想發(fā)財,想發(fā)財就不要當干部!薄叭绻е敼僦\利的想法,那做的一切事情都不會對!

  山西省委書記王儒林曾提到該省一名廳官涉案金額高達兩億元,因家中現(xiàn)金太多,上面落滿灰塵,有的已發(fā)霉變質。據報道,該貪官系十八大以來首個被通報“雙開”的省級巡視組原組長劉向東。黨員領導干部應堂堂正正、干干凈凈為人做官,耐得住寂寞、守得住清貧,決不能把權力變成謀取個人或少數人私利的工具。

  第四,廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風

  “國家”一詞,直白反映出“國”與“家”的內在聯(lián)系,即家是國的細胞,是縮小的國;國是家的集合,是放大的家。習近平總書記指出:“領導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現(xiàn)!薄拔覀児伯a黨人決不能搞封建社會那種‘封妻蔭子’、‘一人得道,雞犬升天’的腐敗之道!否則,群眾是要戳脊梁骨的!”

  黨員領導干部肩負治國理政的重任,手握權力,其齊家狀況關系到其從政用權狀況,其家風關系到黨風政風,須臾不可小覷。黨員領導干部廉潔齊家、自覺帶頭樹立良好家風,一個基本要求是摒棄“家天下”的腐朽觀念,管好家人。

  已經被“雙開”的全國政協(xié)原副主席蘇榮在懺悔錄中寫道:“我家成了‘權錢交易所’,我就是‘所長’,老婆是‘收款員’!边@種“全家腐”乃至家族式腐敗,天怒人怨。黨員領導干部要堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,既不濫用職權為家人謀取私利,又加強對家人的教育與約束,嚴防他們“任性”、搞特殊化、狐假虎威、招搖撞騙、擅權干政。(作者鄧聯(lián)繁系湖南省廉潔學與巡視制度研究中心主任、教授)

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