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制度執(zhí)行:沒有法外施恩
♦做政治上的“明白人”
明制度于前,重威刑于后。各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行,不要語焉不詳、閃爍其詞。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,自覺做政治上的“明白人”。
——2015年1月13日,在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話
♦任何人都不能心存僥幸
黨紀(jì)國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,無論是因為“法盲”導(dǎo)致違紀(jì)違法,還是故意違規(guī)違法,都要受到追究,否則就會形成“破窗效應(yīng)”。明代馮夢龍在《警世通言》中說:“人心似鐵,官法如爐!币馑际侨稳诵闹欣淇崛玷F,終扛不住法律的熔爐。法治之下,任何人都不能心存僥幸,都不能指望法外施恩,沒有免罪的“丹書鐵券”,也沒有“鐵帽子王”。
——2015年2月2日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話
♦制度不是稻草人
巡視發(fā)現(xiàn)問題要深挖線索、順藤摸瓜,既要叫板,也要較真。發(fā)現(xiàn)了問題,查處要到位,如果迂回而過,發(fā)現(xiàn)了跟沒發(fā)現(xiàn)問題一樣,或者發(fā)現(xiàn)了解決不了,還不如不巡視。人們常說,“人在做、天在看”!疤臁笔鞘裁矗俊疤臁本褪屈h和人民。黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督起作用了,制度不是稻草人,效果就出來了。
——2015年6月26日,在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話
♦法規(guī)制度的生命力在執(zhí)行
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行!吧w天下之事,不難于立法,而難于法之必行!爆F(xiàn)在,我們有法規(guī)制度不夠健全、不夠完善的問題,但更值得注意的是已有的法規(guī)制度并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。
——2015年6月26日,在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時的講話
責(zé)任落實:監(jiān)督、考核和追責(zé)結(jié)合
♦理清責(zé)任、落實責(zé)任
落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究。反腐敗體制機制改革,一個很重要的方面是理清責(zé)任、落實責(zé)任。不講責(zé)任,不追究責(zé)任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。這次三中全會提出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任。
——2014年1月14日,在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話
♦把法規(guī)制度執(zhí)行納入考核
堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來,形成法規(guī)制度執(zhí)行強大推動力。問責(zé)的內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式都要制度化、程序化。問責(zé)既要對事、也要對人,要問到具體人頭上。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍,通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放。紀(jì)律檢查機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,對有令不行、有禁不止的,不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
——2015年6月26日,在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時的講話
♦各級紀(jì)委要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機關(guān)的根本職責(zé)。各級紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度。要以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,為推動全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀(jì)律保證。
——2015年10月8日,在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話
♦各級黨組織不抓整改是瀆職
各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋,要找黨委(黨組)書記直接說事,堅決把責(zé)任壓下去。細化整改問責(zé)制度,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。
——2015年10月15日,在聽取二〇一五年中央第二輪專項巡視情況匯報時的講話
♦堅持原則敢抓敢管
要落實管黨治黨責(zé)任。要在思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,增強管黨治黨的使命感和緊迫感,擔(dān)負起主體責(zé)任,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中,堅持原則、敢抓敢管,切實抓早抓小,運用批評和自我批評的武器,自覺同一切違紀(jì)行為作斗爭。
——2015年10月29日,在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話
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