省委十二屆十一次全會(huì)指出“十三五”時(shí)期是推動(dòng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”取得重大進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期。學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神，科學(xué)謀劃“十三五”，洪澤縣將構(gòu)筑全面建設(shè)小康社會(huì)的“四梁八柱”，努力實(shí)現(xiàn)一年搶先機(jī)、兩年上水平、三年邁臺(tái)階、四年初成型、五年呈模樣的奮斗目標(biāo)。到2018年，率先建成全面小康社會(huì)。

　　“四梁”是托舉全面小康現(xiàn)實(shí)模樣的橫向連接。構(gòu)筑洪澤全面小康“四梁”：就是讓群眾有穩(wěn)定寬裕的收入，構(gòu)筑富民之梁，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效化規(guī)�；�，洪澤湖文化旅游初具規(guī)模，全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，群眾實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，社會(huì)保障體系健全完善。有滿意生活的環(huán)境，構(gòu)筑安民之梁，群眾能夠喝上安全的水、吃上放心的食品、呼吸清新的空氣，公平正義、文明有序在生產(chǎn)生活中得到彰顯，群眾安全感和滿意度全面提升。有便捷舒適的獲得，構(gòu)筑利民之梁，教育醫(yī)療、交通出行、休閑娛樂(lè)等設(shè)施完善，城鄉(xiāng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、內(nèi)容豐富，文化活動(dòng)、文化服務(wù)豐富多元，城鄉(xiāng)生活更加美好。有政通人和的氛圍，構(gòu)筑親民之梁，政府依法行政，社會(huì)團(tuán)體積極建言獻(xiàn)策，黨員干部為民務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，人民自由權(quán)利得到保障；和睦相處、友善互助、見賢思齊、移風(fēng)易俗等良好風(fēng)氣得到彰顯。

　　“八柱”是托舉起全面小康現(xiàn)實(shí)模樣的縱向支撐。構(gòu)筑洪澤全面小康“八柱”：就是聚力打造特色產(chǎn)業(yè)支柱，培育互聯(lián)網(wǎng)+等新興產(chǎn)業(yè)，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；以江蘇食品科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為主抓手，帶動(dòng)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；重點(diǎn)打造一批國(guó)家級(jí)公園，提升旅游發(fā)展層次水平；依托濱湖優(yōu)勢(shì)，發(fā)展沿湖健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。打造城鄉(xiāng)一體支柱，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造“精致水城”；搶抓市委“納湖入城”戰(zhàn)略和城際鐵路建設(shè)機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵新區(qū)；加快濱湖新區(qū)建設(shè)步伐，扶持沿湖健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與鎮(zhèn)街道建設(shè)，支持資本運(yùn)作下的田園綜合體建設(shè)。打造生態(tài)環(huán)境支柱，加強(qiáng)洪澤湖、白馬湖飲用水源地保護(hù)與開發(fā)，加快創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市；堅(jiān)守環(huán)保底線，建設(shè)智慧環(huán)保平臺(tái)，制定環(huán)境保護(hù)“負(fù)面清單”，實(shí)施“近零碳排放區(qū)”示范工程。打造民生實(shí)事支柱，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，爭(zhēng)取省市三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，建立縣域醫(yī)療集團(tuán)，推進(jìn)分級(jí)診療機(jī)制建設(shè)；優(yōu)化教育布局，推進(jìn)教育綜合改革；鼓勵(lì)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、釋放創(chuàng)業(yè)活力。打造大湖文化支柱。積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，傳承弘揚(yáng)大湖文化，打造道德風(fēng)尚高地；加快體育綜合館、文化綜合館等重點(diǎn)文體設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，努力打造名實(shí)相符的全國(guó)文化強(qiáng)縣。打造社會(huì)保障支柱，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，試點(diǎn)推行敬老院“公建民營(yíng)”；通過(guò)政府回購(gòu)閑置商品房，用于住房安置和低收入群體住房保障，盤活現(xiàn)有商品房存量，改善群眾居住條件；廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助和社會(huì)互助、志愿服務(wù)等活動(dòng)，多渠道提高城鄉(xiāng)綜合保障水平。打造社會(huì)治理支柱，全面推進(jìn)依法治縣，營(yíng)造“崇法守制、崇廉守紀(jì)、崇德守信”時(shí)代風(fēng)尚；推行“社區(qū)減負(fù)”，提升城市管理水平；嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，創(chuàng)新實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。打造政治生態(tài)支柱。深入實(shí)施黨建凝神、先鋒、連心、護(hù)航、筑籠、保障“六大工程”，組織黨員干部回答好“守什么土、盡什么責(zé)、有什么為、無(wú)什么憾”四個(gè)問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部“兩只手”管理，對(duì)大部分黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)之手給予保護(hù)支持，對(duì)少數(shù)干部中存在的貪婪腐敗之手給予打擊嚴(yán)懲，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守廉潔底線。（作者為洪澤縣委書記、縣人大常委會(huì)主任）