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吉林“十二五”:開創(chuàng)新局面 取得新進展
王雪雁
//8858151.com2015-11-07來源:吉林日報
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  “十二五”時期是我省步入轉型發(fā)展的重要階段,肩負艱巨繁重的發(fā)展任務。這五年,面對復雜多變的國際環(huán)境,面對宏觀經濟“三期疊加”和經濟新常態(tài)的特殊背景,特別是面對東北板塊經濟下行壓力的巨大挑戰(zhàn),我省按照四個全面的總體布局,牢牢抓住東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,發(fā)揮“五大優(yōu)勢”,推進“五項舉措”,加快“五大發(fā)展”,主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),實施穩(wěn)增長、調結構、抓改革、促開放、優(yōu)環(huán)境、惠民生等多項舉措,努力破解發(fā)展難題,實現了經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,開創(chuàng)了振興發(fā)展新局面,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

  縱觀我省“十二五”時期經濟發(fā)展情況可以看出,一是經濟總量規(guī)模進一步放大,累計經濟總規(guī)?梢赃_到“十一五”時期的2倍,從而實現經濟總量翻番。2011至2014年我省人均GDP始終保持在全國第11位,預計到“十二五”末期將比“十一五”末期增加1倍,人均水平的提高標志著我省經濟開始進入新的發(fā)展階段;二是經濟發(fā)展質量進一步提升,工業(yè)經濟保持了良好的盈利能力,我省僅用了四年時間就實現了地方財政收入的翻番,為切實改善民生和有效應對各種風險和考驗提供了有力保障。發(fā)展質量的提高還體現在城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長,實現了居民收入增長與經濟增長同步的目標,老工業(yè)基地振興的成果不斷惠及全省人民。

  回望過去五年,我省經濟發(fā)展之所以取得突出成就,根本原因在于我們咬住“五大發(fā)展”不放松,在轉型發(fā)展中始終堅持調整優(yōu)化結構、深化改革開放、實施創(chuàng)新驅動,以此鑄就吉林經濟持續(xù)發(fā)展的強大動力。

  積極調整經濟結構!笆濉睍r期,我省主動調整需求結構,在重視投資拉動的同時,高度關注消費的拉動作用,在投資增速明顯回落下,消費增速保持了相對穩(wěn)定,成為穩(wěn)增長的重要力量。在工業(yè)內部,我省重化工業(yè)特征有所改善,重化工業(yè)比重逐漸降低,輕工業(yè)發(fā)展快于重工業(yè)。在“十二五”時期我省重點打造新的多元化現代產業(yè)體系,全省經濟已經告別了以往過度依賴一兩個產業(yè)支撐的傳統(tǒng)局面,初步形成支柱、優(yōu)勢、特色產業(yè)競相發(fā)展,多產業(yè)支撐經濟發(fā)展的新格局。與此同時互聯網向各領域加快滲透,工業(yè)化與信息化深度融合,近年來我省現代裝備制造、醫(yī)藥、生物化工、新能源、新材料、電子信息等蓬勃發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產業(yè)迅速崛起,努力搶占未來發(fā)展制高點。

  扎實推進改革開放!笆濉睍r期,我省緊跟國家頂層設計,強力推進改革開放,體制機制創(chuàng)新取得歷史性突破。在改革方面,我省深入推進行政管理體制改革、國資國企改革、金融體制改革等重要領域關鍵環(huán)節(jié)的改革,通過簡政放權,激發(fā)和釋放了市場活力,為民營企業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境;通過商事制度改革,新登記市場主體呈現井噴式發(fā)展;通過突出發(fā)展民營經濟,民間投資迅速增加……民營經濟已經成為吉林經濟發(fā)展新引擎,并突顯其發(fā)展活力和后勁。通過擴權強縣改革,縣域經濟活力明顯增強。在擴大對外開放方面,“十二五”時期我省深入實施長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略,搶抓國家“一帶一路”建設戰(zhàn)略機遇,促進對外互聯互通,“借港出!睉(zhàn)略取得重大突破。不斷完善提升開發(fā)開放平臺,基本形成對外開放的橋頭堡、開放基地和發(fā)展腹地互動發(fā)展的格局,外向型經濟發(fā)展取得新進展,對外貿易突破百億元大關。

  深入實施創(chuàng)新驅動。廣義的創(chuàng)新既包括技術創(chuàng)新,也包括管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。我省突出利用科教、人才、人文等優(yōu)勢,加大科技投入力度,建立了以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系,發(fā)揮高等院校、科研院所的作用,打造具有較強原始創(chuàng)新能力的科研平臺。同時,我省依托國家高技術產業(yè)基地、國家高新開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)和特色產業(yè)基地,匯聚區(qū)域各種創(chuàng)新要素,推進科技基礎設施建設。推動科技難題向科技攻關成果、科技攻關成果向中試成果、中試成果向產業(yè)化“三個轉化”,我省科技成果產出規(guī)模不斷擴大。

  “十二五”期間,我省牢牢抓住東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,發(fā)揮“五大優(yōu)勢”,推進“五項舉措”,加快“五大發(fā)展”,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),在調整經濟結構、推進改革開放、實施創(chuàng)新推動等方面狠下功夫,開創(chuàng)了吉林老工業(yè)基地振興發(fā)展的新局面。

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