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接住管好下放的權(quán)力
楊子健
//8858151.com2015-11-03來源:廣西日?qǐng)?bào)
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  近日,南寧市級(jí)政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制工作基本完成,54個(gè)部門單位事權(quán)精簡(jiǎn)率達(dá)64%,按“能放盡放”原則下放基層就近實(shí)施825項(xiàng)管理事權(quán)。

  時(shí)下,各級(jí)政府都在編制權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),釋放社會(huì)活力,松了企業(yè)的綁,成效明顯。不過,在具體實(shí)踐過程中,一些地方也出現(xiàn)了問題,即上面下放的權(quán)力,下面并沒有接好,導(dǎo)致事與愿違,老百姓辦事更難了。此前,《半月談》曾刊登《破解簡(jiǎn)政放權(quán)之“困”》,其中講到,一些基層單位打“小算盤”、搞“小九九”,無利不起早,以至于簡(jiǎn)政放權(quán)之后一些事情沒人做、不敢做、做不好,留下了深刻的教訓(xùn)。

  政策制定之后,干部是決定因素。經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),尤需改革型干部。他們不善“揩油”,卻善做事,不善“跑要”,卻能成事。有思路,有辦法,敢擔(dān)責(zé),能開拓,是改革型干部的特點(diǎn)。但在一些部門,受不良風(fēng)氣影響,能干的不如會(huì)“跑”的,有主見的不如“聽話”的。不健康的用人導(dǎo)向,挫傷了干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

  因此,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),要完善考核機(jī)制。對(duì)于該作為不作為的,或該作為亂作為的,根據(jù)后果,輕則追責(zé),重則依法入刑。既要建立淘汰機(jī)制,又要暢通上升途徑,使慵懶閑人,不換腦筋,就換位置;使敢作敢為者,有動(dòng)力干事。

  只有風(fēng)清氣正,簡(jiǎn)政放權(quán)才能落到實(shí)處。樹立健康的用人導(dǎo)向,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。“親賢臣,遠(yuǎn)小人,此先漢所以興隆也;親小人,遠(yuǎn)賢臣,此后漢所以傾頹也!痹谟萌藢(dǎo)向上,古人有著精辟的論述,F(xiàn)實(shí)的例子,更是比比皆是。比如,為營(yíng)造正確的用人導(dǎo)向,全州縣創(chuàng)新干部選拔機(jī)制,一大批誠(chéng)實(shí)肯干者脫穎而出。提拔一個(gè)人,影響一大片,干部干勁足,經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。在這樣一種政治生態(tài)下,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),自然就會(huì)順暢很多。

  落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),干部體制改革也要跟上。干部不但要能上能下,也要能進(jìn)能出。總之,要讓濫竽充數(shù)者浮出來,最終使下放的權(quán)力有人接,接得住,接得好。

  新事物的出現(xiàn),都有一個(gè)磨合過程。簡(jiǎn)政放權(quán)后,對(duì)應(yīng)部門如何調(diào)整設(shè)置、人員如何配備、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)及時(shí)跟上等,都要提前考慮。同時(shí),在實(shí)踐中邊總結(jié)邊改進(jìn)。

  建立容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)干部放下包袱,大膽接權(quán),敢于負(fù)責(zé),勇于探索。在實(shí)踐中要善于發(fā)現(xiàn)、重用開拓性干部,以期改進(jìn)不求有功、只求無過的消極作風(fēng)。

  改革永遠(yuǎn)在路上。解放生產(chǎn)力、激發(fā)社會(huì)活力,是簡(jiǎn)政放權(quán)的終極目標(biāo)。簡(jiǎn)政放權(quán)并非可一勞永逸。干部要從思想上有準(zhǔn)備,觀念上有轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)成常態(tài),才不會(huì)鬧本領(lǐng)恐慌。“惰性”變“活力”,才能接得住用得好下放的權(quán)力,助推改革發(fā)展。

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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