黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視西藏工作，心系西藏各族人民。在前不久召開的中央第六次西藏工作座談會上，習(xí)近平同志發(fā)表重要講話，立足全局、把握大勢，深刻闡述了新形勢下西藏工作的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，具有很強的政治方向性、根本指導(dǎo)性、鮮明時代性、現(xiàn)實針對性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期西藏工作的綱領(lǐng)性文獻，為推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實這一重要講話精神，奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的西藏篇章。

　　正確把握西藏形勢任務(wù)的新論斷

　　“機變隨物移，精妙貫未然。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略思想在西藏得到成功實踐、取得顯著成效。正是在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和全國人民大力支持下，西藏工作取得令人矚目的新成績，經(jīng)濟建設(shè)顯著加強、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強、民生保障顯著加強、反分裂斗爭顯著加強、涉藏對外工作顯著加強，西藏工作站在了新的歷史起點上。在慶祝西藏自治區(qū)成立50周年之際，習(xí)近平同志題詞“加強民族團結(jié) 建設(shè)美麗西藏”，飽含著對西藏各族干部群眾的無限關(guān)愛和殷切希望。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對近年來西藏發(fā)展穩(wěn)定重要舉措、工作機制、明顯成效的充分肯定，是對全區(qū)各族干部群眾為祖國統(tǒng)一、邊疆鞏固、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定忠誠奉獻的高度褒揚和極大鼓舞，更是有力鞭策。我們要感恩于心、永遠銘記，堅定不移、毫不動搖堅持下去，不斷改進完善，努力建設(shè)團結(jié)美麗和諧幸福的社會主義新西藏。

　　充分認(rèn)識黨的治邊穩(wěn)藏理論的新飛躍

　　理論是實踐的先導(dǎo)，思想是行動的指南。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，著眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，科學(xué)分析西藏工作面臨的新形勢新任務(wù)，實現(xiàn)了我們黨治邊穩(wěn)藏理論的新飛躍。在中央第六次西藏工作座談會上，習(xí)近平同志強調(diào)，必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想；堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則。這些重要論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志高超的政治智慧和恢弘的戰(zhàn)略思維，豐富發(fā)展了馬克思主義國家學(xué)說和邊疆理論，明確了西藏工作新的定位和方向，突出了新形勢新任務(wù)對西藏工作的新要求，順應(yīng)了西藏各族人民的新期待，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安提供了強大思想武器。

　　深刻領(lǐng)會黨的治藏方略的新內(nèi)涵

　　政策和策略是黨的生命，與時俱進是馬克思主義的理論品格。習(xí)近平同志在講話中以深邃的歷史眼光和廣闊的戰(zhàn)略視野，科學(xué)總結(jié)我們黨60多年來經(jīng)營西藏、發(fā)展西藏、繁榮西藏、穩(wěn)定西藏的實踐經(jīng)驗，將其概括為“六個必須”并上升為黨的治藏方略。這一方略準(zhǔn)確把握我們黨經(jīng)略西藏的治理規(guī)律，充分反映中華民族的核心利益和西藏各族人民的根本利益，深刻揭示西藏面臨的主要矛盾和特殊矛盾，鮮明回答在西藏必須舉什么旗、走什么路、向著什么樣的目標(biāo)前進等重大問題，實現(xiàn)了我們黨治藏方略的與時俱進，標(biāo)志著我們黨對西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識達到新高度。

　　切實明確全面建成小康社會的新目標(biāo)

　　“全面實現(xiàn)小康，一個民族都不能少�！比娼ǔ尚】瞪鐣仨毴珖槐P棋，但標(biāo)準(zhǔn)不能一刀切。西藏已進入全面建成小康社會的決定性階段，但由于特殊的自然和歷史原因，不能照搬內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)，要走出一條符合中央要求、符合西藏區(qū)情的全面建成小康社會新路子。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志胸懷全局的戰(zhàn)略構(gòu)想、實事求是的科學(xué)態(tài)度、關(guān)懷西藏人民的高尚情懷，突出了利民惠民的新導(dǎo)向，描繪了西藏全面建成小康社會的新藍圖，指明了西藏與全國一道全面建成小康社會的新路徑。我們要堅決貫徹落實習(xí)近平同志的指示要求，把增進各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點和落腳點，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，切實加快全面建成小康社會步伐。

　　實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要從以下六個方面著力推進：一是科學(xué)制定全面小康指標(biāo)體系，因地制宜、實事求是，注意特殊性、差別化，一些指標(biāo)同全國比，一些指標(biāo)同西部地區(qū)比，一些指標(biāo)同自己的過去比，堅持突出民生導(dǎo)向、淡化生產(chǎn)總值導(dǎo)向，重點在補短板上用足勁、使全力。二是切實保障改善民生，持續(xù)辦好利民惠民、利寺惠僧的實事好事；著力實施集中連片貧困地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，打好扶貧攻堅戰(zhàn)；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，確�！半p語”教育全覆蓋；以市場為導(dǎo)向，積極擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)；提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，健全社會保障體系，不斷提高各族群眾的參與度、獲得感和幸福指數(shù)。三是著力破解瓶頸制約，大力推進交通、能源、水利、通訊、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)所有縣城、重點景區(qū)通油路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、寺廟通公路，縣城自來水供應(yīng)全覆蓋，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜，郵政服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。四是培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、天然飲用水產(chǎn)業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè)等，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。五是不斷深化改革開放，按照中央總體部署，有序推進重點領(lǐng)域改革；積極對接“一帶一路”建設(shè)，主動融入成渝經(jīng)濟圈、陜甘青寧經(jīng)濟圈、大香格里拉經(jīng)濟圈，積極參與孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，著力打造面向南亞開放的重要通道。六是切實加強生態(tài)環(huán)境保護，嚴(yán)守生態(tài)安全底線，嚴(yán)格實行礦產(chǎn)開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度、環(huán)境保護“一票否決”制度，建好占全區(qū)1/3面積的各類自然保護區(qū)，實施好西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)長遠規(guī)劃。