“四個(gè)全面”是以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展到現(xiàn)階段的新思考，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和馬克思主義中國化的時(shí)代定位。

　　“四個(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政的戰(zhàn)略布局，這個(gè)戰(zhàn)略布局由一系列戰(zhàn)略思想構(gòu)成。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略中，每一個(gè)“全面”都是基于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐而提出的一整套繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想，是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新拓展。

　　十八大以來，黨的幾次重大會(huì)議正構(gòu)成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局形成的路線圖：從黨的十八大強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”，到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”，再到黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略一步步清晰起來，到2014年12月，“四個(gè)全面”的提法第一次公之于眾，這一戰(zhàn)略已經(jīng)集其大成，成為完整的理論框架。

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，是中國共產(chǎn)黨人對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展到現(xiàn)階段的新思考，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和馬克思主義中國化的時(shí)代定位，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度戰(zhàn)略棋局的新思考，是遵循歷史發(fā)展的客觀規(guī)律作出的符合歷史唯物主義的新選擇，是馬克思主義中國化的新飛躍。

　　“四個(gè)全面”是我們黨對(duì)中國發(fā)展目標(biāo)的新定位

　　“四個(gè)全面”充分展示了以習(xí)近平為總書記的黨中央具有廣闊的國際視野和時(shí)代眼光，具有普遍的世界歷史意義。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求�！八膫�(gè)全面”“兼顧中國特色和世界潮流，體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國和中國人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇”。

　　在經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先但人均落后的情況下，如何實(shí)現(xiàn)更具有包容性的發(fā)展；在一部分人和一些地區(qū)先富起來之后，如何實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的均衡發(fā)展和共同富裕；在資源環(huán)境約束下，如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明的相互促進(jìn)；在社會(huì)保障和勞動(dòng)力成本上升的情況下，如何轉(zhuǎn)壓力為動(dòng)力，大力提升創(chuàng)新能力，把一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國變成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國；在物質(zhì)生活相對(duì)有保障的情況下，如何實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活和文化生活的全面提升；在國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織的情況下，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化。所有這些問題，都要根據(jù)新的形勢(shì)做出新的更加全面而系統(tǒng)的思考和抉擇。

　　縱觀黨和中國人民的奮斗史，我們可以清晰地把握“四個(gè)全面”所確立的目標(biāo)和確定的歷史方位�？傮w上說，1945年前，我們的奮斗目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)民族的獨(dú)立；1949年前，我們的奮斗目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)人民的解放；新中國成立之后，我們的奮斗目標(biāo)是為了建設(shè)一個(gè)人民當(dāng)家做主的富強(qiáng)、文明、獨(dú)立自主的社會(huì)主義國家。在這個(gè)過程中，我們既取得了許多成績，也走過許多彎路，最終摸索了一條適合中國實(shí)際的中國特色社會(huì)主義道路。1979年，鄧小平第一次提出了“小康社會(huì)”的愿景；1982年，黨的十二大鄭重宣布把建設(shè)小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo)。此后，黨帶領(lǐng)全國人民緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放，堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放，使中國保持了持續(xù)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)高速增長。到2001年，中國人均收入達(dá)到1035美元，鄧小平提出的小康社會(huì)目標(biāo)總體上實(shí)現(xiàn)。

　　但總體小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康�！拔覀円诒臼兰o(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。從十六大到十八大，由原來的“全面建設(shè)”改成“全面建成”，表明了黨對(duì)建成小康社會(huì)信心的增強(qiáng)。從鄧小平提出“實(shí)現(xiàn)小康”到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“全面建成小康”，發(fā)展的目標(biāo)越來越清晰，也越來越全面。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期優(yōu)先關(guān)注國強(qiáng)，到國強(qiáng)與民富并重，再到將保障與改善民生作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)；由比較看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展；由重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，到重視內(nèi)涵和質(zhì)量發(fā)展，走可持續(xù)健康發(fā)展的“又好又快”的科學(xué)發(fā)展道路；由鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來，到更加關(guān)注和實(shí)現(xiàn)共同富裕、社會(huì)公正；從追求國家的富強(qiáng)和安全，到注重國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化綜合實(shí)力及總體安全，等等，都體現(xiàn)了我們黨對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略目標(biāo)新的時(shí)代定位。

　　“四個(gè)全面”是我們黨進(jìn)行理論探索的新拓展

　　“四個(gè)全面”充分展現(xiàn)了新的領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政有著深厚的世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論基礎(chǔ)，是一以貫之的“問題導(dǎo)向”和“科學(xué)思維”，是高瞻遠(yuǎn)矚的“全局視野”和“戰(zhàn)略眼光”。2015年中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記對(duì)辯證唯物主義基本原理和方法論的闡述，也是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局哲學(xué)基礎(chǔ)的揭示�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略思想體現(xiàn)了唯物史觀和歷史辯證法，其中既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)，四者不是簡單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。

　　全面建成小康社會(huì)是統(tǒng)領(lǐng)性的目標(biāo)，即確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的時(shí)間表，以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型及環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展、國家綜合實(shí)力得到全面提升。

　　全面深化改革是建成小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。在新的歷史條件下，只有全面深化改革，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，徹底破除束縛全面推進(jìn)依法治國的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，也是全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國和從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大動(dòng)力。全面推進(jìn)依法治國是黨中央治國理政的基本方略，十八大提出全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)和新要求，無論哪一條都離不開社會(huì)主義法治的保障。依法治國是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，確保全面深化改革和從嚴(yán)治黨順利進(jìn)行，不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。

　　全面從嚴(yán)治黨是重要保障。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，需要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，因?yàn)辄h是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)就根本不可能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。只有全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，才能確保改革開放事業(yè)的正確方向；全面推進(jìn)依法治國同樣需要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，因?yàn)椤吧鐣?huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”。

　　“四個(gè)全面”有機(jī)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)踐之中，體現(xiàn)著深刻的歷史辯證法。首先，目的與手段的辯證法。一方面，全面深化改革和全面依法治國都是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，同時(shí)，全面建成小康社會(huì)又是全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo)；另一方面，無論是全面深化改革、全面依法治國，還是全面從嚴(yán)治黨，其目的都是為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　其次，重點(diǎn)與全局的辯證法�！八膫�(gè)全面”首先著眼全局，經(jīng)過深入調(diào)查研究以及實(shí)踐探索，所有情況都了然于胸，再從中抓住最關(guān)鍵、最根本、最急迫的問題加以解決。而每個(gè)“全面”也是注意處理好總體謀劃和抓重點(diǎn)“牽牛鼻子”的關(guān)系，如全面深化改革包括各領(lǐng)域各方面的改革，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。“四個(gè)全面”既覆蓋所有的矛盾和問題，又重點(diǎn)突出、切中要害，每一個(gè)步驟應(yīng)該都抓到了點(diǎn)子上，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。實(shí)際上，隨著中國特色社會(huì)主義的展開，任何局部的突破越來越需要整體的推進(jìn)加以配合，單兵突進(jìn)的方式越來越難以奏效了。

　　再其次，客觀與主觀的辯證法�！八膫�(gè)全面”充分體現(xiàn)了合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一，這就是在認(rèn)識(shí)客觀世界的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，依據(jù)客觀發(fā)展規(guī)律，順勢(shì)而為，創(chuàng)造性地開辟歷史發(fā)展的新途徑。只有腳踏實(shí)地才能遠(yuǎn)行，只有甩開膀子實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。現(xiàn)在，我們比任何時(shí)期，更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但越是接近成功，越是需要永不言退的執(zhí)著和不怕困難的韌性，只有充分發(fā)揮每一個(gè)中華兒女的積極性和能動(dòng)性，我們才能重攀世界民族之林的高峰。

　　最后，認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的辯證法。我們強(qiáng)調(diào)理論自信，就在于我們堅(jiān)持理論創(chuàng)新來源于實(shí)踐，由實(shí)踐來檢驗(yàn)；注重理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，促進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新�，F(xiàn)在，我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來越清晰，因而在實(shí)踐中越來越心中有數(shù)、充滿自信。我們要沿著這樣的方向繼續(xù)前進(jìn)，不斷形成新認(rèn)識(shí)、開辟新境界、打開新局面。

　　“四個(gè)全面”是我們黨對(duì)推進(jìn)工作策略和方法的新選擇

　　習(xí)近平總書記指出，四個(gè)全面“是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。中國“發(fā)展起來以后”，必然更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的選擇。這就要求我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)過程中掌握唯物辯證法的科學(xué)方法，注重調(diào)查研究，做到加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。從這個(gè)角度理解，“四個(gè)全面”抓住改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手”。

　　兩年多來，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，各項(xiàng)舉措力度空前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)；推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，社會(huì)主義法治體系建設(shè)破局開篇，公平正義成為全面小康的重要著眼點(diǎn)；推進(jìn)治黨治國治軍，反腐倡廉純潔隊(duì)伍，正風(fēng)肅紀(jì)凝聚人心；運(yùn)籌內(nèi)政外交國防，中國夢(mèng)與亞太夢(mèng)、世界夢(mèng)同頻共振�？茖W(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)重大決策部署，讓局面為之而變、氣象為之而新、民心為之而振。

　　“四個(gè)全面”是我們黨對(duì)自己肩負(fù)的歷史使命的新?lián)?dāng)

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨充滿自信地帶領(lǐng)全體中國人民為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)而奮斗的歷史使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

　　中國是一個(gè)歷史悠久的文明古國，中華民族曾經(jīng)創(chuàng)造光耀世界的燦爛文化。近代的落伍所造成的落差，積貧積弱和任人宰割的屈辱，使一代代中國人胸懷民族復(fù)興的夢(mèng)想�？墒牵髣�(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法都半途而廢，辛亥革命之后，出現(xiàn)了軍閥割據(jù)的亂局，中國也無法走向富強(qiáng)之路。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民站起來了，也帶領(lǐng)中國人民逐漸富起來，中國共產(chǎn)黨還要帶領(lǐng)中國人民強(qiáng)起來。沒有什么使命，比引領(lǐng)中華民族走向復(fù)興更光榮；沒有什么事業(yè)，比團(tuán)結(jié)十幾億中國人民共圓夢(mèng)想更崇高。

　　很多時(shí)候，只有站在歷史的巔峰之上，才能清晰地洞察時(shí)代的風(fēng)云，更準(zhǔn)確地把握文明進(jìn)步的方向。90多年來，從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定基礎(chǔ)，到確定改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，開辟中國特色社會(huì)主義廣闊道路，幾代共產(chǎn)黨人接力探索的過程，如此艱辛，也如此壯闊�！八膫�(gè)全面”的關(guān)鍵就在于堅(jiān)持中國道路、凝聚中國力量、弘揚(yáng)中國精神、增創(chuàng)中國優(yōu)勢(shì)。這一戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程，統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。

　　站在歷史與未來的交匯點(diǎn)，更偉大的征程正在我們面前展開。謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基，這將是一場(chǎng)艱苦的奮斗歷程，也是一次開辟未來的光榮進(jìn)軍。只要我們?cè)谥袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，不懈地推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，我們的事業(yè)就一定能夠成功。（作者系北京外國語大學(xué)黨委書記、教授）