習(xí)近平總書記在部分省區(qū)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話，對老工業(yè)基地當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展，明確提出要著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生。 “四個著力”中，著力完善體制機制排在首位，凸顯其在老工業(yè)基地新一輪振興中的重要位置。我們必須切實增強責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心和信心，全力破除體制機制障礙，堅決打贏這場改革攻堅戰(zhàn)。

　　遼寧老工業(yè)基地目前面臨的發(fā)展問題是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境和老工業(yè)基地深層次矛盾再次顯現(xiàn)，歸根到底仍然是體制機制問題，解決起來還要靠深化改革。只有直面體制機制弊端，推出一些重大關(guān)鍵性改革舉措，盡快取得重要突破，才能迅速增加發(fā)展活力，催化內(nèi)生動力；也只有抓住“一子落下滿盤皆活”的關(guān)鍵領(lǐng)域，觸及“牽一發(fā)而動全身”的主要矛盾，才能帶動全面深化改革有序、協(xié)調(diào)地推進，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。

　　“發(fā)展出題目，改革做文章”�，F(xiàn)行國有資產(chǎn)管理模式不適應(yīng)國有企業(yè)調(diào)整改造和自主創(chuàng)新，改革方案如何制定？金融與產(chǎn)業(yè)融合乏力，產(chǎn)融結(jié)合的大文章該如何立意？科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化原動力不強，該如何改變不足挖掘潛能？在遼央企與我省經(jīng)濟融合度不高，當(dāng)如何共建產(chǎn)業(yè)鏈？這些我省亟待破解的重點問題都須找出良策良方，以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，以及時行動來推進，交上不負(fù)眾望的改革答卷。

　　簡政放權(quán)是改革先手棋，簡政放權(quán)又是政府的自身革命，猶如“頂風(fēng)逆水搏激流，不僅不進則退，慢進也會退”。當(dāng)前的形勢，已不容我們有任何的遲疑或猶豫。為了社會發(fā)展和人民福祉，為了使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅持開門搞改革，堅持上下聯(lián)動，堅持由人民群眾和實踐評判改革成效，把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，不留尾巴、不留死角、不搞變通，著力把簡政放權(quán)加快向前推進。

　　以亟待破解的重點問題為著力點，打破體制機制弊端，實質(zhì)是在啃一塊塊“硬骨頭”。需拿出“赴百仞之谷而不懼”的勇氣，以更大的政治膽識和智慧推進改革，既敢于出招又善于應(yīng)招，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點、近期目標(biāo)和長期目標(biāo)的平衡點、改革發(fā)展的著力點、經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的結(jié)合點。改革攻堅戰(zhàn)不可能一蹴而就，不能奢望所有問題一朝解決，須有久久為功的韌勁，一張藍圖干到底，積小勝為大勝，不達目的絕不罷休。