習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是一門科學(xué)，沒有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力是做不好的。統(tǒng)戰(zhàn)干部要深入學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，精通統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史，做到心明眼亮，同時還要廣泛學(xué)習(xí)各方面知識，掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的個中門道，善于處理各種復(fù)雜敏感問題，努力成為行家里手。這一重要觀點為我們將統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)化，建設(shè)中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)，指明了前進(jìn)方向。

　　一、為什么要建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利重要法寶的系統(tǒng)化知識，是經(jīng)過長期實踐檢驗的系統(tǒng)科學(xué)。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快形成科學(xué)有效的社會治理體制的治理科學(xué)。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是中國共產(chǎn)黨堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，發(fā)展社會主義民主的政治科學(xué)。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是馬克思主義中國化的重要成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是具有鮮明中國特色中國風(fēng)格中國氣派綜合性的社會科學(xué)。

　　二、建設(shè)什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)

　　從廣義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同社會集團(tuán)之間的政治聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)就是研究政治聯(lián)盟這種特殊政治關(guān)系，揭示其本質(zhì)和規(guī)律的科學(xué)。從狹義上說，當(dāng)代中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國者的聯(lián)盟。

　　每一門科學(xué)都有自己的基本問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的基本問題是如何建立和鞏固政治聯(lián)盟，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量。在當(dāng)代中國，工人階級內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一問題增加了新內(nèi)容。深入研究新情況新問題，鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，探尋如何實現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的重要任務(wù)。

　　每一門科學(xué)都有自己的一套由概念、范疇、命題、規(guī)律組成的邏輯體系，有自己的研究領(lǐng)域。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)也有自己的邏輯體系和研究領(lǐng)域。當(dāng)代中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)有四個基本概念，兩對基本范疇，兩個基本規(guī)律，五個重點研究領(lǐng)域。

　　領(lǐng)導(dǎo)者，同盟者，共同利益，政治聯(lián)盟，是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的四個基本概念。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同社會集團(tuán)基于共同利益結(jié)成的政治聯(lián)盟。組成政治聯(lián)盟的不同社會集團(tuán)通常分為領(lǐng)導(dǎo)者和同盟者。領(lǐng)導(dǎo)者通常是作為先進(jìn)階級代表的政黨，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治核心。圍繞在領(lǐng)導(dǎo)者周圍的其他階級、階層或政治集團(tuán)則是同盟者，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的邏輯起點是共同利益，終點是政治聯(lián)盟，基本關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)者與同盟者的關(guān)系，核心問題是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

　　同與異是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的第一對基本范疇。不同社會集團(tuán)結(jié)成政治聯(lián)盟的前提條件是共同利益，這是同，是一致性。沒有同就談不上聯(lián)盟。但結(jié)成政治聯(lián)盟的政治集團(tuán)本身又是不同的，各有自身的特殊利益，這是異，是多樣性。沒有異就沒有必要組成聯(lián)盟。當(dāng)代中國社會的一致性和多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)，同與異的矛盾是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)在的固有的基本矛盾。只有求同，才能在共同利益的基礎(chǔ)上增進(jìn)政治共識，加強(qiáng)一致性，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線；只有存異，才能在相互包容、照顧各方利益的基礎(chǔ)上保持多樣性，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的第一個基本規(guī)律，可以簡稱為“同異律”。

　　合與分是第二對基本范疇。不同的政治集團(tuán)聯(lián)合在一起是合，即聯(lián)合。聯(lián)合以共同利益為條件。一旦社會形勢發(fā)生了變化，原有的共同利益不存在了，聯(lián)盟就面臨破裂，這是分，即分裂。要維護(hù)聯(lián)盟，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，就需要統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)者正確處理聯(lián)盟內(nèi)部的關(guān)系，基本原則是“又聯(lián)合又斗爭”。這里所說的“斗爭”，不是殘酷斗爭，無情打擊，而是從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，通過批評教育引導(dǎo)，糾正錯誤，增進(jìn)共識，形成新的團(tuán)結(jié)。毛澤東同志指出：“以斗爭求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡�！边@個以斗爭求聯(lián)合、以批評求團(tuán)結(jié)的法則，是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的第二個基本規(guī)律，簡稱“合分律”。

　　當(dāng)代中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)有五個重點研究領(lǐng)域，這就是政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系。每個研究領(lǐng)域又有一套特殊的概念和命題。

　　這些概念、范疇、命題、規(guī)律組成的邏輯體系，與五個重點研究領(lǐng)域一起，構(gòu)成當(dāng)代中國統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的基本框架。我們要建設(shè)的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)，是以馬克思主義為指導(dǎo)，有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)作為一門科學(xué)，對古今中外凡是有益的思想資源都要吸收，都要借鑒。從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊經(jīng)驗出發(fā)，從當(dāng)代中國的特殊問題出發(fā)，努力做到個別與一般相統(tǒng)一，特殊經(jīng)驗與普遍意義相統(tǒng)一，中國本土學(xué)術(shù)與人類文明成果相統(tǒng)一，揭示統(tǒng)一戰(zhàn)線的一般本質(zhì)和普遍規(guī)律，建設(shè)具有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)，這就是我們的目標(biāo)。

　　三、怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)

　　以干部院校、高等學(xué)校開設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)課程、培養(yǎng)專業(yè)研究生為載體。當(dāng)代中國社會對統(tǒng)一戰(zhàn)線知識有龐大的需求。8600多萬中共黨員，特別的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線知識，帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶。黨外各方面代表人士要同中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作，應(yīng)當(dāng)了解中國共產(chǎn)黨有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論方針和政策。多黨合作、人民政協(xié)、“一國兩制”、民族、宗教理論政策等統(tǒng)一戰(zhàn)線知識涉及國家基本制度和基本國策，是每一個公民都應(yīng)當(dāng)了解的常識，應(yīng)當(dāng)列入國民教育內(nèi)容。盡早在高等學(xué)校開設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線課程，編寫統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)教材，培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論專業(yè)人才，已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要任務(wù)。從2009年開始，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下、國家教育部的支持下，中央社會主義學(xué)院發(fā)起建成統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的攻堅戰(zhàn)。2013年，經(jīng)與山東大學(xué)協(xié)商，達(dá)成兩校共建統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的合作意向，在政治學(xué)一級學(xué)科下，設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)二級學(xué)科，培養(yǎng)博士和碩士研究生。目前，兩校合作辦學(xué)的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，首批統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)專業(yè)博士、碩士研究生的招考錄取工作已經(jīng)完成，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)已經(jīng)取得階段性的實質(zhì)突破。

　　以國家哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃單列統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)、加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究為支撐。理論研究是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)。改革開放以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究迅猛發(fā)展。各級人民政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部部門、社會主義學(xué)院和部分統(tǒng)戰(zhàn)研究實力雄厚的高校成為統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的主陣地。中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會、中國政黨制度研究中心、中國人民政協(xié)理論研究會等一批學(xué)術(shù)研究團(tuán)體的相繼建立，為開展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究提供了穩(wěn)固的平臺。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究成果豐碩，公開發(fā)表論文數(shù)以萬計，統(tǒng)一戰(zhàn)線干部培訓(xùn)教材已經(jīng)成龍配套。所有這些，為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時必須看到，統(tǒng)戰(zhàn)理論研究也面臨一些難題。一是研究隊伍不穩(wěn)。二是研究力量分散。要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是穩(wěn)定研究隊伍，整合研究力量。要爭取盡快在國家哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃中把統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)單列，并在全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科規(guī)劃評審小組。這樣，可使統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域一系列事關(guān)黨和國家工作全局的重大實踐問題和理論問題，以國家項目的名義統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項，動員和吸引社會各方面力量廣泛參與。

　　以研究方法創(chuàng)新為手段。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科，除運用傳統(tǒng)的研究方法外，還要運用跨學(xué)科交叉研究的方法�？鐚W(xué)科的目的主要在于通過超越以往分門別類的研究方式，實現(xiàn)對問題的整合性研究。目前國際上的新興學(xué)科大多具有跨學(xué)科性質(zhì)。運用跨學(xué)科交叉研究方法，可以從方法交叉、理論借鑒、問題拉動、文化交融四個層次，汲取政治學(xué)、社會學(xué)、民族學(xué)、宗教學(xué)、心理學(xué)、黨建學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等學(xué)科的相關(guān)成果和研究方法，同時，又可避免同這些學(xué)科相雷同，使統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)成為一門相對獨立的學(xué)科。