今年1月12日，習(xí)近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時指出，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。習(xí)近平總書記的“四有”要求，對縣委書記如何恪盡職守提出明確要求，也為廣大基層干部如何履職盡責(zé)、為黨和人民干事興業(yè)指明了努力方向。統(tǒng)一戰(zhàn)線要嚴(yán)格按照習(xí)總書記的“四有”要求，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，做好“大團(tuán)結(jié)、大服務(wù)、大創(chuàng)新、大轉(zhuǎn)變”四大文章，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚人心、匯集力量。

　　一、踐行“四有”，做好大團(tuán)結(jié)文章

　　統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項大團(tuán)結(jié)、大合作的事業(yè)，其本質(zhì)就是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，調(diào)動一切積極因素，化消極因素為積極因素，保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，助推黨的任務(wù)、目標(biāo)完成�！八挠小币蟾骷壐刹渴冀K忠誠于黨，全心向黨，帶領(lǐng)人民群眾共同奮力實(shí)現(xiàn)中國夢。當(dāng)前，在推進(jìn)“四個全面”進(jìn)程中，需要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線， 把各方面智慧和力量凝聚起來、調(diào)動起來，形成強(qiáng)大合力，為進(jìn)一步深化改革增添力量。

　　1. 以教育引導(dǎo)凝聚團(tuán)結(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線就是通過教育引導(dǎo)，把廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員凝聚在黨的周圍。就是要深入開展以強(qiáng)化教育為先導(dǎo)，以參政議政為平臺，以實(shí)踐活動為載體凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員思想共識的活動。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、專家輔導(dǎo)、座談研討等教育培訓(xùn)形式，組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是把學(xué)習(xí)中央精神與學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆十三次全會精神結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員把握市情、明確任務(wù)，將思想和行動統(tǒng)一到市委全會的戰(zhàn)略部署上來，始終保持統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確發(fā)展方向。通過召開情況通報會、座談會、協(xié)商會等參政議政形式，讓廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員了解和掌握市委、市政府及有關(guān)部門的工作動態(tài)和決策事項，有效地提高了廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)大局的積極性。通過開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育等主題實(shí)踐活動，深入開展踐行社會主義核心價值觀活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨外代表人士對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

　　2. 以聯(lián)誼交友深化團(tuán)結(jié)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，實(shí)質(zhì)上就是“交朋友”。 統(tǒng)戰(zhàn)干部要本著求同存異、長同消異的精神廣交朋友。要密切聯(lián)系黨外代表人士，和他們推心置腹、肝膽相照，鼓勵他們反映真實(shí)情況。要廣泛與海外朋友交朋友，充分發(fā)揮海外聯(lián)誼會、僑聯(lián)、臺聯(lián)會的聯(lián)誼平臺作用，通過“請進(jìn)來”與“走出去”的形式，積極加強(qiáng)與海外華僑華人社團(tuán)及代表人士的聯(lián)系，多方面做好服務(wù)工作，特別新一代海外代表人士的工作，不斷發(fā)展和壯大海外聯(lián)誼工作隊伍，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的蓬勃發(fā)展注入新活力。在與黨外朋友交往中，統(tǒng)戰(zhàn)干部要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩無產(chǎn)階級革命家的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。既要有堅定不移的政治立場和黨性原則，又要有虛懷若谷的寬闊胸懷和機(jī)動靈活的策略方法；既要講團(tuán)結(jié)、合作、友誼、人情，又要有善意的幫助和教育；既要有批評，又要有自我批評；既要反對關(guān)門主義和敷衍態(tài)度，又要反對遷就態(tài)度。這樣，讓黨外朋友感到我們的真誠，真心與我們探討問題和交換意見，達(dá)到知心傾心。

　　3. 以協(xié)調(diào)關(guān)系促進(jìn)團(tuán)結(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線有著巨大的包容性，在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面具有獨(dú)特的作用。要發(fā)揮政策優(yōu)勢，按照“求同存異、體諒包容”的原則，實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮民主黨派、無黨派代表人士等在宣傳動員群眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用，主動協(xié)助各級黨委、政府在招商引資、生態(tài)農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)管理等方面協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、引導(dǎo)輿論，確保全市經(jīng)濟(jì)社會各項建設(shè)事業(yè)順利向前推進(jìn)。要發(fā)揮少數(shù)民族代表人士的影響和作用，及時有效調(diào)處民族矛盾糾紛，要發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和順，確保黨的路線方針在統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域的貫徹執(zhí)行。

　　二、踐行“四有”，做好大服務(wù)文章

　　新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是建設(shè)中國特色社會主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主要依靠力量。“四有”要求各級干部必須“在其位謀其政”，必須做到奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。就統(tǒng)一戰(zhàn)線干部而言，要堅持把服務(wù)、服從黨的中心工作作為基本遵循，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性強(qiáng)、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局積極作為、建言獻(xiàn)策。

　　1. 薈萃人才做服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了一大批社會上有影響、政治上有地位、學(xué)術(shù)上有造詣、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力的黨外代表人士，素有“人才庫”“智囊團(tuán)”之稱。因此，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，組織各行各業(yè)的黨外專家學(xué)者和各界代表人士，結(jié)合市委、市政府提出的全面深化改革、全面推進(jìn)法治南寧建設(shè)、打造“花樣南寧”和提升南寧首位度的目標(biāo)，多做深入研究、多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多出解難之招、多商民主之事，為市委、市政府科學(xué)決策提供重要參考，切實(shí)把蘊(yùn)藏在廣大黨外人士中的智力優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、創(chuàng)造潛能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和生產(chǎn)力優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，為提升南寧首位度增添力量。

　　2. 廣泛聯(lián)系做服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系廣泛，各界朋友眾多，具有做好招商引資工作的先天優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)充分利用和發(fā)揮好這種優(yōu)勢，穿針引線、鋪路搭橋，為統(tǒng)戰(zhàn)成員在創(chuàng)業(yè)興業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快跨越發(fā)展中大顯身手搭建廣闊舞臺。要緊緊圍繞提升南寧首位度的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮好工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦、臺聯(lián)會等統(tǒng)戰(zhàn)組織的橋梁和紐帶作用，積極參與大招商、招大商活動，積極圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、保障和民生改善等重大項目，廣泛引進(jìn)各類建設(shè)資源，為拓展對外開放空間提供更廣闊的支持；以港澳臺同胞、海外僑胞的血緣、親緣、人緣關(guān)系為依托，動員在外知名人士通過資金回流、企業(yè)回遷、人才回援等途徑參與到社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，為打造“花樣南寧”，提升南寧首位度匯聚新生力量。

　　3. 整合資源做服務(wù)。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶的角色優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)關(guān)系和整合資源，大力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)，牽頭梳理并推動廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，著力增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，提高非公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。發(fā)揮黨外人士和非公經(jīng)濟(jì)人士的優(yōu)勢，深入開展社會服務(wù)活動。通過開展光彩事業(yè)、捐資助學(xué)、文化下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶等“同心”實(shí)踐活動，積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士參與社會公益事業(yè)，廣泛開展對困難群體的幫扶救助工作，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

　　三、踐行“四有”，做好大創(chuàng)新文章

　　“四有”要求各級干部始終堅持擔(dān)當(dāng)精神，抓好各項工作落實(shí)，不能做“庸官懶官”，不能干一年兩年三年還是濤聲依舊，每天都是重復(fù)昨天的故事。這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線需要不斷創(chuàng)新。在面臨新情況、新特點(diǎn)、新形勢時，統(tǒng)戰(zhàn)工作要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以科學(xué)的實(shí)踐精神推動創(chuàng)新，真正使統(tǒng)戰(zhàn)工作在創(chuàng)新中提高工作質(zhì)量和水平。

　　1. 拓寬思路謀創(chuàng)新。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求。要深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線所處環(huán)境的新變化，以工作思路的創(chuàng)新推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。要深刻把握新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的鮮明要求，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線覆蓋面廣、包容度大、輻射性強(qiáng)的特點(diǎn)優(yōu)勢，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體和形式，充分反映社情民意，不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)新工作思路必須突破思想的保守性、思維的陳舊性和思路的局限性，敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先，用新觀念、新思路研究新情況，用新舉措、新辦法解決新問題。如，為了解決民主黨派基層組織活動“無場地、無資金、無制度”問題，南寧市開展加強(qiáng)民主黨派基層組織規(guī)范化建設(shè)活動，協(xié)調(diào)指導(dǎo)民主黨派建設(shè)基層組織固定活動場所，規(guī)范民主黨派基層組織工作，不斷增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力、向心力和影響力。

　　2. 總結(jié)經(jīng)驗推創(chuàng)新。要繼承和發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)工作長期實(shí)踐中積累的成功方法，創(chuàng)造性地運(yùn)用民主協(xié)商、廣交朋友、教育引導(dǎo)、真誠服務(wù)等方法，結(jié)合新的實(shí)踐不斷賦予其新的生機(jī)與活力；要不斷創(chuàng)新和實(shí)踐富有時代特征的新方法，運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)的方式解決統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展穩(wěn)定中面臨的問題，積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作；要積極探索和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，運(yùn)用管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)管理理念和方法，更新工作手段和方法。如，運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)、新媒體等手段開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，才能既擴(kuò)大影響力，又提高工作效率。推進(jìn)各個領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須在實(shí)踐中改進(jìn)工作方式，拓寬工作渠道，增加工作手段，不斷提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性

　　3. 抓好載體促創(chuàng)新。載體是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的橋梁和渠道，只有不斷創(chuàng)新工作載體，才能有效地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的開拓創(chuàng)新，離不開好的工作“抓手”，一種新載體的出現(xiàn)，往往帶來某個領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的飛躍發(fā)展。比如，在打造“同心”品牌建設(shè)方面，以“同心·四比四看”“同心·六項工程”為載體，集中各方面力量和資源，開展多種形式活動，強(qiáng)有力地推進(jìn)了品牌建設(shè)，成為南寧統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的一個品牌。要區(qū)分統(tǒng)戰(zhàn)工作不同領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，創(chuàng)造生長點(diǎn)，精心設(shè)計各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動載體，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作各項方針政策真正落到實(shí)處。

　　四、踐行“四有”，做好大轉(zhuǎn)變文章

　　“把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的‘黨外人士之家’，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的‘黨外人士之友’�！薄@是俞正聲主席在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上對新時期統(tǒng)戰(zhàn)部門及統(tǒng)戰(zhàn)干部作風(fēng)建設(shè)提出的目標(biāo)要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)緊密結(jié)合深入“四有”主題教育實(shí)踐活動，積極改造主觀世界，不斷提高黨性修養(yǎng)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高自身綜合素質(zhì)。

　　1. 努力做到自身正，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變�！白陨碚笔歉骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部必須保持的良好形象。對于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，必須做到“信念上心正，交友上氣正，工作上行正”。“信念上心正”，就要講黨性，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。統(tǒng)戰(zhàn)部門是政治工作部門，要把各領(lǐng)域、各方面的黨外人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍，必須自身強(qiáng)起來，最根本的是黨的意識要強(qiáng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩�！敖挥焉蠚庹�，就要注重品德修養(yǎng)，注重言行舉止，在與交往中做到淡泊名利，以高尚的人格、人品和良好聲望形象贏得黨外朋友的信賴和尊重，使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味，更具感召力、親和力和凝聚力�！肮ぷ魃闲姓�，就是以身作則，率先垂范，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員干事創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)干部只有在心中樹牢一個“正”字，不斷改造自我、凈化心靈、提高素質(zhì)，才能推動統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上一個新臺階。

　　2. 努力做到自身凈，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變�！白陨韮簟笔歉骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部最基本的為官之道。干干凈凈才有凝聚力，清清白白才有號召力。對統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，就是要嚴(yán)格律己，堅守底線，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，追求健康情趣，自覺爭當(dāng)依法治國的推動者、守護(hù)者。要養(yǎng)成法治思維，主動學(xué)法用法守法，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要強(qiáng)化廉潔意識，有些同志認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)部門屬于無權(quán)無錢部門，統(tǒng)戰(zhàn)干部不存在講廉潔的問題。這是一種錯誤的認(rèn)識，必須引起高度警惕。作為黨員干部，不管在哪個單位工作，無論手中握有多大權(quán)力，廉潔自律這根弦都不能松，反腐倡廉要常思常念。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要培養(yǎng)高尚情趣，統(tǒng)戰(zhàn)干部要做好黨外人士的思想引導(dǎo)工作，就必須具有高尚的道德情操和強(qiáng)大的人格魅力。

　　3. 努力做到自身硬，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變�！白陨碛病笔歉骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部表率作用的直接顯現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)“為官一任，造福一方”的追求，必須有擔(dān)當(dāng)精神。做一名具有擔(dān)當(dāng)精神的統(tǒng)戰(zhàn)干部，就要樹立積極主動、勇于開拓、勤勉務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的精神，忠于職守，做好本職工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐需要我們勤動腦、勤動嘴、勤動手、勤動腿，不等不靠，自覺從黨的事業(yè)全局出發(fā)，善于從政治上觀察、考慮問題，主動爭取黨委的重視和支持，選準(zhǔn)工作方位，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，圍繞政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極開展工作；需要我們順應(yīng)新形勢，大膽創(chuàng)新，研究新情況，探索新思路，創(chuàng)造性地開展工作；需要我們著眼實(shí)際，腳踏實(shí)地，講實(shí)話，鼓實(shí)勁，辦實(shí)事，求實(shí)效，在貫徹落實(shí)各項工作上狠下功夫；需要我們身在統(tǒng)戰(zhàn)崗位，熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作，謀事業(yè)不謀官位，講奮斗不圖安逸，在平凡的工作中做出不平凡的成績。（作者系中共南寧市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 ）