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“一帶一路”建設(shè)中的智庫力量:奏響凝聚共識(shí)的智力樂章
//8858151.com2017-06-08來源:光明日?qǐng)?bào)
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    訪談嘉賓:

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)際合作局局長(zhǎng) 程國(guó)強(qiáng)

  中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長(zhǎng) 金鑫

    主持人:

  本報(bào)記者 王斯敏  

  “要發(fā)揮智庫作用,建設(shè)好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)!绷(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式演講中的囑托聲猶在耳!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中,智庫是如何以聯(lián)盟等形式加強(qiáng)協(xié)作、提升效能的,今后將如何進(jìn)一步發(fā)揮作用?本期特邀兩位專家,就這一問題進(jìn)行解析。

發(fā)展聯(lián)盟 助力資源統(tǒng)籌

  主持人:近年來,智庫聯(lián)盟發(fā)展迅速。就“一帶一路”而言,較有影響的兩個(gè)智庫聯(lián)盟是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)起成立的絲路國(guó)際智庫網(wǎng)絡(luò)、中聯(lián)部等單位牽頭成立的“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟。兩位分別在這兩個(gè)聯(lián)盟中擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作,請(qǐng)問兩個(gè)聯(lián)盟的運(yùn)轉(zhuǎn)情況如何,還需克服哪些問題?

  金鑫:“一帶一路”倡議提出后,中聯(lián)部聯(lián)合國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社科院、復(fù)旦大學(xué),共同發(fā)起成立了“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟。經(jīng)過幾年運(yùn)轉(zhuǎn),智庫聯(lián)盟已經(jīng)發(fā)展了國(guó)內(nèi)117家較高水平的智庫機(jī)構(gòu)成為理事單位,來自30多個(gè)國(guó)家的50多個(gè)智庫成為合作成員,基本覆蓋“一帶一路”沿線所有重要國(guó)家。在取得初步成績(jī)的同時(shí),聯(lián)盟還存在如下問題:統(tǒng)籌難度較大!耙粠б宦贰敝菐炻(lián)盟要把不同隸屬關(guān)系的智庫整合起來,需要體制機(jī)制創(chuàng)新;需要更好地調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家智庫積極性。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)欠缺。有必要建立專門的基金來推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),甚至推動(dòng)全球?qū)用娴摹耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)基金建立。需要以政策需求為導(dǎo)向,提高研究精準(zhǔn)度和針對(duì)性;亟須改革外事出訪規(guī)定。

  下一步將從以下方面努力:發(fā)揮每家智庫的特色優(yōu)勢(shì),更好地進(jìn)行專長(zhǎng)研究;建立若干分智庫網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟的進(jìn)一步精細(xì)化;準(zhǔn)確把握“一帶一路”建設(shè)中急需解決的問題和瓶頸,引領(lǐng)聯(lián)盟成員開展更有針對(duì)性的研究;努力探索“智庫+”模式,不斷挖掘智庫的多重效能。

  程國(guó)強(qiáng):絲路國(guó)際論壇于2014年啟動(dòng),2015年,27個(gè)國(guó)家的40家智庫與一些國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)組建了絲路國(guó)際智庫網(wǎng)絡(luò)。今年,我們首先要跟“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟做好銜接工作,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外智庫資源,其次要充分發(fā)揮電子工作平臺(tái)和其他交流機(jī)制的作用,最后要積極考慮擴(kuò)容,以更好地凝聚共識(shí)、發(fā)揮國(guó)內(nèi)外智庫資源作用。

  現(xiàn)階段主要做三個(gè)層面的工作:外部層面,與國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)緊密銜接,相互溝通、分工協(xié)作;內(nèi)部層面,要建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)大家共同發(fā)揮作用;改革體制機(jī)制,進(jìn)一步健全組織架構(gòu),爭(zhēng)取交流合作方面的創(chuàng)新性政策支持。

國(guó)際交流 實(shí)現(xiàn)信息共享

  主持人:通過與沿線國(guó)家智庫的交流,兩位認(rèn)為國(guó)外智庫普遍關(guān)心“一帶一路”的哪些問題?

  程國(guó)強(qiáng):國(guó)外智庫普遍支持“一帶一路”,也有一些西方智庫仍存在疑慮。但隨著整體愿景與行動(dòng)計(jì)劃的公布,他們逐步轉(zhuǎn)向研究如何進(jìn)行務(wù)實(shí)合作。從沿線國(guó)家智庫來看,他們的主要關(guān)注點(diǎn)之一在于“一帶一路”能為自己國(guó)家?guī)碓鯓拥膶?shí)質(zhì)性利益,第二是怎么找到適合的切入點(diǎn)。

  金鑫:國(guó)外智庫研究“一帶一路”經(jīng)過了一個(gè)由少到多、由淺到深的演變過程。“一帶一路”剛提出時(shí),國(guó)外智庫對(duì)“一帶一路”認(rèn)識(shí)多停留在概念層面上。隨著交流不斷增多,關(guān)注點(diǎn)也越來越豐富,主要包括:“一帶一路”為沿線國(guó)家?guī)砟男C(jī)遇和好處?“一帶一路”是否有更為詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃?參與“一帶一路”應(yīng)與哪些部門有效對(duì)接?等等。我們作為“一帶一路”的首倡者,應(yīng)該保持良好心態(tài),對(duì)于外方提出的中肯批評(píng)虛心接受,而對(duì)于誤解甚至故意抹黑,我們應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng)、以正視聽。

與時(shí)俱進(jìn) 推動(dòng)智庫建設(shè)

  主持人:智庫廣泛參與“一帶一路”研究,對(duì)自身成長(zhǎng)有怎樣的促進(jìn)作用?

  金鑫:中國(guó)智庫躋身國(guó)際倡議大平臺(tái),和沿線國(guó)家智庫進(jìn)行互動(dòng),一方面可以縮短我們與國(guó)際同行的差距,另一方面,有助于我們學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際智庫的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)有很多期待,但中國(guó)智庫在引領(lǐng)發(fā)展議程和國(guó)際性熱點(diǎn)話題方面還有差距。

  程國(guó)強(qiáng):中國(guó)智庫正面臨一個(gè)偉大機(jī)遇。近幾年智庫建設(shè)的興起跟“一帶一路”建設(shè)相輔相成,智庫把“一帶一路”作為使命和機(jī)遇,為“一帶一路”建設(shè)提供了實(shí)實(shí)在在的支撐和服務(wù)。我們沒有理由不抓住這個(gè)機(jī)遇,向國(guó)際一流智庫邁進(jìn)。

  (王斯敏、趙凡整理)

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