基金委將更加聚焦基礎(chǔ)，更加聚焦前沿，更加聚焦人才

　　為早日實現(xiàn)“三個并行”目標(biāo)，楊衛(wèi)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從資助格局、人才培養(yǎng)和制度管理等方面下大力氣，提高自主效益，盡可能“把好鋼用到刀刃上”。

　　首先，打造差異化的資助格局。基礎(chǔ)研究領(lǐng)域廣闊、項目眾多，遵循科學(xué)規(guī)律、加強(qiáng)分類管理是新時期提高科學(xué)基金資助效能的必然要求�！耙豁椦芯�，無論是基于基礎(chǔ)探索還是市場應(yīng)用，無論是基于個人自由探索還是國家地區(qū)意志，無論是希望共享開放還是嚴(yán)格保護(hù)，都能在科學(xué)基金的資助體系內(nèi)找到位置�！睏钚l(wèi)強(qiáng)調(diào)。

　　因此，針對不同類型的基礎(chǔ)研究，科學(xué)基金實施差異化的資助。對于好奇心驅(qū)動的基礎(chǔ)研究，充分尊重科學(xué)家的學(xué)術(shù)敏感，擴(kuò)大自主選題空間，鼓勵自由探索；對于體現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)科學(xué)家在關(guān)系國家發(fā)展命脈的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域攻堅克難；對于面向全球性挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)研究，科學(xué)基金會推進(jìn)高水平國際合作，用好全球創(chuàng)新資源，服務(wù)人類進(jìn)步；對于滿足區(qū)域或行業(yè)發(fā)展特殊需求的基礎(chǔ)研究，科學(xué)基金會發(fā)揮“育種”作用，加強(qiáng)與地方政府、產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)作，通過指南引導(dǎo)科學(xué)家深入研究，促進(jìn)知識創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新體系有機(jī)結(jié)合。

　　人才，是科學(xué)基金“十三五”規(guī)劃中屢屢被提及的字眼。“創(chuàng)新的主體就是人才”。青年科學(xué)基金、地區(qū)科學(xué)基金、優(yōu)秀青年科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng)新研究群體、海外及港澳優(yōu)秀學(xué)者項目、外國青年學(xué)者研究基金……在楊衛(wèi)看來，對人才的扶持基金數(shù)目很多，但是急需完善資助譜系，優(yōu)化支持機(jī)制：一是理順人才成長鏈，在支持?jǐn)?shù)量和強(qiáng)度上達(dá)到優(yōu)化配置；二是促進(jìn)人才支持公平化。最大限度避免“很多項目重疊交叉，常出現(xiàn)一個人同時申請到很多基金支持，但有的人卻一分錢也拿不到”；三是力避用“行政級別”的方式設(shè)立人才層級。“如果根據(jù)類似于行政等級的方式劃分人才層級，很可能支持不到真正有才的人。”他建議適應(yīng)不同年齡、不同職業(yè)生涯階段人才成長規(guī)律，發(fā)展多樣化人才資助模式。

　　通過三個“更加”，讓資助更有效�！案泳劢够A(chǔ)，更加聚焦前沿，更加聚焦人才�！彼榻B說，除了繼續(xù)加大經(jīng)費投入，還要著力從內(nèi)部管理入手，“建設(shè)評審制度公正、績效回報豐富、全球視野開闊、管理服務(wù)高效、資源總量宏大、資助譜系多樣”的卓越科學(xué)基金管理機(jī)構(gòu)。例如，科學(xué)基金已經(jīng)對資助經(jīng)費進(jìn)行調(diào)整，將經(jīng)費劃分為直接經(jīng)費和間接經(jīng)費，間接經(jīng)費與受資助單位的信用等級直接掛鉤。

　　“簡單說，在將來，一個依托單位的信用等級越高，就能配套得到越大比例的間接經(jīng)費�！睏钚l(wèi)解釋道，而信用等級和財務(wù)管理水平、學(xué)術(shù)誠信記錄、項目評審結(jié)果、公開提交報告相關(guān)，這也是科學(xué)基金進(jìn)行誠信約束的手段之一。 （記者　劉詩瑤　趙永新）