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農(nóng)為邦本,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。由于受自然條件影響大,又要從外部導(dǎo)入現(xiàn)代要素,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素更多、過程更復(fù)雜,是現(xiàn)代化中的“慢變量”,更是“關(guān)鍵變量”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的狀況如何,很大程度上決定著整個國家現(xiàn)代化的進程。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),必須緊緊圍繞保障國家糧食安全這個核心任務(wù),牢牢把握“中國特色”和“新型”這兩個基本要求。
新時期調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要有新思路、新視野、新辦法。一要由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。二要由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章。三要構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。四要加快推進農(nóng)牧結(jié)合。
不管財力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減,財政預(yù)算要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)作為重點來安排。重點支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)糧大縣和農(nóng)民增收等。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化是相輔相成的手拉手的關(guān)系,誰也離不開誰。沒有新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件、輻射帶動,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就難以推進。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供農(nóng)產(chǎn)品等保障,新型城鎮(zhèn)化也難以持續(xù)。
2014年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜、自然災(zāi)害較重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面共同努力下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進展,農(nóng)村改革加快推進,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。當(dāng)前和今后一個時期,進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,既具有十分重大的意義,也面臨很多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。必須按照黨的十八大要求,堅定不移地走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在我們這樣一個有13億多人口的發(fā)展中大國,民以食為天,要堅持把保障國家糧食安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù),確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
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