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主動(dòng)作為 探索創(chuàng)新 在去產(chǎn)能中做好困難職工幫扶解困工作
一、研究新情況,找準(zhǔn)幫扶解困發(fā)力點(diǎn)
河北省總工會(huì)在2014年開展全省困難工業(yè)企業(yè)及其職工狀況調(diào)研的基礎(chǔ)上,今年專門組織了“‘三去一降一補(bǔ)’過(guò)程中職工思想生產(chǎn)生活狀況大調(diào)研”,按照家庭人均收入不高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?倍的標(biāo)準(zhǔn),篩選出了近5萬(wàn)名家庭生活困難的下崗職工,給予重點(diǎn)關(guān)注。符合困難職工條件的,及時(shí)建立幫扶檔案;不符合條件但暫時(shí)確有困難的,納入工會(huì)自有資金幫扶范圍,確保不因去產(chǎn)能造成新的貧困,助力包括困難職工在內(nèi)的廣大職工在2020年同步邁入小康社會(huì)。
二、探索新方法,提高幫扶解困精準(zhǔn)度
困難職工中尤其是去產(chǎn)能下崗困難職工中,有一部分人有創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿和能力,但缺乏資金和條件,我們把他們明確為幫扶的重點(diǎn)群體,組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項(xiàng)行動(dòng)。2015年,安排500萬(wàn)元?,選擇邯鄲涉縣先行試點(diǎn),通過(guò)小額借款貼息、無(wú)息借款、資金入股、物資支持等4種方式,扶持困難職工自主創(chuàng)業(yè)、脫貧解困。省總今年又編列了2000萬(wàn)元預(yù)算,加上各市、縣配套,共籌措資金5000萬(wàn)元。目前第一批創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目已有240個(gè),其中去產(chǎn)能中下崗職工申辦81個(gè)項(xiàng)目,惠及職工近1000人。創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項(xiàng)行動(dòng),一是改變了原有的過(guò)節(jié)慰問(wèn)、簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物的幫扶模式,變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,變輸血式救助為造血式扶持。二是通過(guò)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員擔(dān)保,動(dòng)員各方力量參與,壯大了工會(huì)幫扶力量,形成了合力幫扶城市困難職工的局面。三是通過(guò)人員擔(dān)保、工會(huì)無(wú)息借款、困難職工創(chuàng)業(yè)還款的運(yùn)行模式,使工會(huì)有限的幫扶資金活起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái),惠及更多的困難職工。
三、拓展新路徑,力求幫扶解困做到位
一是組織形式靈活多樣。既有個(gè)體經(jīng)營(yíng),又有連鎖加盟;既有合伙企業(yè),又有成立有限公司等多種形式。二是產(chǎn)業(yè)行業(yè)分布廣泛。已有的240個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中,既有工業(yè)項(xiàng)目,又有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;既有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,又有文化創(chuàng)意項(xiàng)目和“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是項(xiàng)目選擇務(wù)實(shí)高效。開展“技術(shù)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)業(yè)”等4種扶持形式。針對(duì)有一技之長(zhǎng)的職工,提供技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù),幫助他們適應(yīng)市場(chǎng),獨(dú)立經(jīng)營(yíng);針對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因故無(wú)力繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職工,發(fā)揮其有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),助其快上手、快見效;針對(duì)技能相近而自身創(chuàng)業(yè)實(shí)力不足的職工,組織他們聯(lián)合起來(lái),聚集資金自主經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、協(xié)力脫困;針對(duì)頭腦靈活、思維超前的職工,幫助他們爭(zhēng)取優(yōu)惠政策扶持,打造特色創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,用資金和政策助力他們?cè)缛彰撠。(河北省總工?huì))
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