教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革的核心是遵循教育發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)守“以生為本”的原則，為青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)、終身發(fā)展，既要不斷提升教育供給端的質(zhì)量、創(chuàng)新和效率，又要不斷豐富和優(yōu)化教育供給結(jié)構(gòu)，為青少年學(xué)生提供多樣化、多元和可選擇的教育資源和教育模式。

　　近年來(lái)，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，合肥教育努力實(shí)踐“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，教育規(guī)模與質(zhì)量、教育普及程度與發(fā)展水平、教育結(jié)構(gòu)與適應(yīng)性、教育體制機(jī)制改革與制度建設(shè)以及教育品牌與影響力都達(dá)到前所未有的新高度�？梢哉f(shuō)，合肥教育已進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。但是從建設(shè)“大湖名城、創(chuàng)新高地”和長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心這一戰(zhàn)略目標(biāo)謀篇，從新常態(tài)發(fā)展階段特征轉(zhuǎn)換、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大邏輯、大布局來(lái)考量，合肥教育的“短板”問(wèn)題不容忽視，在教育資源配置上城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間仍然存在差距，尤其是城鄉(xiāng)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍整體素質(zhì)存在較明顯的差距；在學(xué)段發(fā)展?fàn)顟B(tài)上學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育三個(gè)學(xué)段仍然不平衡；在教育評(píng)價(jià)上仍然沒(méi)有走出觀念滯后與方式單一、機(jī)制不活與封閉等困境，這些問(wèn)題如同橫亙?cè)谄谕c現(xiàn)實(shí)之間的一堵墻。如何打破“這堵墻”，通過(guò)從教育需求側(cè)拉動(dòng)向供給側(cè)推動(dòng)，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，釋放學(xué)校、社會(huì)方方面面的辦學(xué)活力，促進(jìn)教育在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越已成為當(dāng)前教育工作的主要任務(wù)。我們要抓住契機(jī)，順勢(shì)而生、就勢(shì)而上。

　　一是不斷提升校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍整體水平。人力財(cái)力物力謂辦學(xué)三要素，三要素是教育供給端基礎(chǔ)性要素，也是教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本問(wèn)題。在辦學(xué)條件和財(cái)政投入基本達(dá)標(biāo)的前提下，人力資源要素即校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍是關(guān)鍵因子。近年來(lái)，合肥依據(jù)國(guó)家教育法律法規(guī)和教育部、省教育廳文件精神，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，先后出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍建設(shè)的政策，形成了較為成熟的體制機(jī)制和制度保障，如師德建設(shè)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、校長(zhǎng)教師遴選補(bǔ)充和交流制度、各級(jí)各類校長(zhǎng)教師培訓(xùn)、教師職務(wù)職稱評(píng)聘以及考核評(píng)價(jià)辦法等等，既有宏偉藍(lán)圖，也有清晰的路徑，它們是合肥校長(zhǎng)和教師兩支隊(duì)伍建設(shè)的有力保障，須一抓到底，落地生根開(kāi)花，不扣減不虛夸不走樣。

　　二是直面問(wèn)題，不斷探索。從全域合肥的大格局看，學(xué)前教育農(nóng)村比較落后，城市則是優(yōu)質(zhì)資源不足；義務(wù)教育農(nóng)村“空殼”增加，城市則擁擠不堪；普通高中教育農(nóng)村散亂，城市則體態(tài)臃腫；中等職業(yè)教育農(nóng)村不斷萎縮，城市則奮力爬坡等現(xiàn)象并沒(méi)有完全消除。對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。教育不是生產(chǎn)流水線，不能以固定模式、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化進(jìn)行“加工”；同時(shí)教育資源配置不能“以需定產(chǎn)”，更不能“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。要敢于對(duì)教育供給方式、辦學(xué)體制機(jī)制、培養(yǎng)模式、教育人事制度、課程設(shè)置、考試評(píng)價(jià)、質(zhì)量檢測(cè)、招生制度和就業(yè)指導(dǎo)等諸多方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新。既要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，又要走群眾路線；既要先行先試，又要點(diǎn)面結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)；既要堅(jiān)持較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和舉措，如學(xué)前教育、義務(wù)教育的集團(tuán)化辦學(xué)，普通高中教育的優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)充，以及托管、學(xué)校聯(lián)盟等，又要鼓勵(lì)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，積極扶持跨界跨區(qū)域舉辦教育；促使教育供給端質(zhì)量不斷提升，形式更加豐富多樣；配置更加科學(xué)合理、更加精準(zhǔn)有效，盡快實(shí)現(xiàn)教育供給端轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三是積極創(chuàng)造綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好的教育生態(tài)和環(huán)境。教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，牽掛千家萬(wàn)戶；同時(shí)是螺旋上升、永遠(yuǎn)在路上的過(guò)程；難以一廂情愿一箭中的，抑或一蹴而就。無(wú)疑，需要有事業(yè)擔(dān)險(xiǎn)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的勇氣與毅力進(jìn)行改革，一要轉(zhuǎn)變職能，全面推進(jìn)“放、管、服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。二要建立新型的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，建立更加科學(xué)有效的評(píng)價(jià)制度，積極引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)教育。三要張弛有度，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出當(dāng)前農(nóng)村教育、學(xué)前教育、中等職業(yè)教育等“短板”。四要營(yíng)造更加和諧向上健康的促進(jìn)教育發(fā)展輿論輿情輿境，加大正能量釋放力度，形成學(xué)校、社會(huì)和家長(zhǎng)的合力。（作者單位：合肥市教育局）