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【三工論壇】強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,保證工會(huì)改革正確方向
張廣敏
//8858151.com2017-02-28來(lái)源:中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  站在全面深化改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,工會(huì)工作要從根本上靠改革創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng),在改革中激發(fā)活力、煥發(fā)生機(jī)。各級(jí)工會(huì)要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),增強(qiáng)工會(huì)改革沿著正確政治方向推進(jìn)的思想定力;要切實(shí)把改革列入更加重要的議事日程,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,狠抓落實(shí),抓出成效。

  2017年2月6日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,研究了包括新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、進(jìn)一步推進(jìn)群團(tuán)改革等重大事項(xiàng),要求把改革放在更加突出的位置來(lái)抓。

  聰者聽(tīng)于無(wú)聲,明者見(jiàn)于未形。站在全面深化改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,工會(huì)工作要從根本上靠改革創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng),在改革中激發(fā)活力、煥發(fā)生機(jī)。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)把改革列入更加重要的議事日程,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,狠抓落實(shí),抓出成效。

  堅(jiān)定思想定力

  思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。堅(jiān)定思想定力,就是要堅(jiān)定地以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),增強(qiáng)工會(huì)改革沿著正確政治方向推進(jìn)的思想定力。

  首先,要把加強(qiáng)思想理論武裝放在首位。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和關(guān)于新時(shí)期工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的最新成果武裝頭腦。要立足發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的全局高度審視工會(huì)改革,在思想上政治上行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,以政治上的堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)行動(dòng)上的堅(jiān)決,確保改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

  同時(shí),要堅(jiān)持做到真學(xué)、真信、真用。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次就新形勢(shì)下工人階級(jí)和工會(huì)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求。包括關(guān)于工會(huì)自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、全心全意依靠工人階級(jí)方針、我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路、弘揚(yáng)勞模精神勞動(dòng)精神工匠精神、工會(huì)高舉維權(quán)旗幟、堅(jiān)持增強(qiáng)“三性”去除“四化”改革方向、基層工會(huì)建設(shè)“三個(gè)著力”、農(nóng)民工是工人階級(jí)新生力量等一系列重要論述,極大地豐富了我們黨的工運(yùn)理論、明確了工會(huì)改革建設(shè)的路線方針政策。黨的十八大以來(lái),工會(huì)工作所取得的進(jìn)步和成績(jī),從根本上說(shuō),都是學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是工人階級(jí)和工會(huì)工作重要論述的結(jié)果。工會(huì)工作中存在的差距、問(wèn)題和不足,從根本上說(shuō),也在于學(xué)習(xí)理解還不夠深入、貫徹執(zhí)行還不夠有力。各級(jí)工會(huì)一定要把學(xué)習(xí)總書(shū)記的新思想新觀點(diǎn)新要求同推進(jìn)工會(huì)改革的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改革的實(shí)際成效。

  堅(jiān)守改革主線

  中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議再一次強(qiáng)調(diào),群團(tuán)改革要圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線,著力破除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題,在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題抓實(shí)改革舉措,確保改革實(shí)效。

  堅(jiān)守改革主線,就是要牢牢把握政治性這個(gè)工會(huì)組織的靈魂。堅(jiān)定地在黨領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)工會(huì)改革和建設(shè),這是中國(guó)工會(huì)性質(zhì)特點(diǎn)和職能定位所決定的。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),既是工會(huì)改革成功的根本保證,也是工會(huì)改革的首要內(nèi)容,是貫穿工會(huì)改革全過(guò)程的政治紅線。堅(jiān)決地貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、旗幟鮮明,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入工會(huì)改革和建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),內(nèi)化到工會(huì)組織體制、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式和工作作風(fēng)中去。

  堅(jiān)守改革主線,就是要聚焦“四化”突出問(wèn)題。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,是事物矛盾的表現(xiàn)形式。我們強(qiáng)調(diào)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為推進(jìn)改革的突破口。運(yùn)用辯證思維處理好黨的建設(shè)與工會(huì)改革的關(guān)系、機(jī)構(gòu)改革與轉(zhuǎn)換職能的關(guān)系、轉(zhuǎn)變方式與改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)系、特惠服務(wù)與普惠服務(wù)的關(guān)系、立足自我與借勢(shì)借力的關(guān)系、繼承傳統(tǒng)與堅(jiān)持創(chuàng)新的關(guān)系等問(wèn)題。

  堅(jiān)守改革主線,就是要堅(jiān)持面向基層、重心下沉。以增強(qiáng)基層工會(huì)活力為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力提升服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力和水平,改革那些與基層工會(huì)、職工群眾實(shí)際需要相脫離的不合時(shí)宜的工作形式和內(nèi)容。首先要推進(jìn)工會(huì)“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)工會(huì)長(zhǎng)期開(kāi)展的工作進(jìn)行一番梳理,哪些是行之有效、必須在改革中繼承的,哪些是徒有虛名、必須在改革中叫停的,哪些是新生事物、必須在改革中發(fā)揚(yáng)光大的,落小、落細(xì)、落實(shí),盯緊各個(gè)具體改革目標(biāo);二要著力在體制機(jī)制和運(yùn)行方式上下功夫,改革工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部管理模式,減少中間層次,構(gòu)建人往基層走、錢往基層投、物往基層流的機(jī)制體制,形成組織活動(dòng)請(qǐng)職工群眾一起設(shè)計(jì)、部署任務(wù)請(qǐng)職工群眾一起參與、表彰先進(jìn)請(qǐng)職工群眾一起評(píng)議的工作方式;三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)基本工作,推動(dòng)基層工會(huì)從實(shí)際出發(fā),能改什么就改什么,怎么能滿足職工群眾需要就怎么改,防止工會(huì)改革熱在機(jī)關(guān)、冷在基層,熱在干部、冷在群眾,真正“把神經(jīng)末梢搞敏感,把毛細(xì)血管搞暢通”。

  堅(jiān)持真抓實(shí)干

  工會(huì)改革要有敢于刀刃向內(nèi)、自我革新的勇氣。圍繞增強(qiáng)“三性”、去除“四化”、強(qiáng)化基層、著力創(chuàng)新的目標(biāo)要求,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)、早見(jiàn)成效。

  一要對(duì)表對(duì)標(biāo)。要主動(dòng)對(duì)表中央要求和全國(guó)總工會(huì)改革試點(diǎn),對(duì)標(biāo)上海、重慶群團(tuán)改革試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)一對(duì)當(dāng)前自己所處的發(fā)展坐標(biāo);要檢查自己的工作與兄弟地區(qū)有什么比較優(yōu)勢(shì)、有什么短板,看一看自己當(dāng)前處于哪個(gè)方陣、什么位次。在此基礎(chǔ)上,拉高標(biāo)桿、對(duì)照一流,確定自己的學(xué)習(xí)對(duì)象和趕超目標(biāo),奮起改革、努力超越。

  二要狠抓關(guān)鍵。俗話說(shuō),“一棵大樹(shù)抓住根,帶動(dòng)樹(shù)葉和樹(shù)枝;一團(tuán)大繩找到頭,捆在一起牽著走”。面對(duì)復(fù)雜情況和繁重任務(wù),我們既要樹(shù)立全局觀、強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌性,又要選好突破口、牽住“牛鼻子”,對(duì)存在的問(wèn)題做到心中有數(shù),優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動(dòng)改革全面推進(jìn)。重點(diǎn)要以機(jī)構(gòu)改革為先導(dǎo),提升工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的代表性和群眾性,優(yōu)化機(jī)關(guān)部門設(shè)置,建立專兼掛相結(jié)合的干部隊(duì)伍,為整個(gè)工會(huì)改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);以強(qiáng)化職能為核心,理順省、市、縣總工會(huì)職能職責(zé),使三級(jí)工會(huì)圍繞主業(yè)主責(zé),在職能定位上有所側(cè)重,更好地突出和履行服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé),做到維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合;以改進(jìn)方式為重點(diǎn),按照上級(jí)工會(huì)服務(wù)下級(jí)工會(huì)、全會(huì)服務(wù)基層的工作規(guī)則,改進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行方式,切實(shí)克服“一布置、二檢查、三評(píng)比、四表彰”的僵化工作模式;以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為根本,建立和完善機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層和職工制度,切實(shí)解決好聯(lián)系基層服務(wù)職工“最先一公里”和“最后一公里”問(wèn)題,密切與職工的血肉聯(lián)系。

  三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上作重要講話指出:主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵,要把改革放在更加突出的位置來(lái)抓,不僅親自抓、帶頭抓,還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察,撲下身子,狠抓落實(shí)。各級(jí)工會(huì)一定要謹(jǐn)記總書(shū)記的教導(dǎo),既要增強(qiáng)改革定力,敢于啃硬骨、敢于動(dòng)奶酪、敢于攻堡壘,爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革者,又要把握正確方法,把自己擺進(jìn)去想改革、議改革、抓改革,壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、層層傳導(dǎo),把工會(huì)改革落到實(shí)處。

 。ㄗ髡呦蹈=ㄊ∪舜蟪N瘯(huì)副主任、省總工會(huì)主席)

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