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工作研究:切實(shí)貫徹“法治”精神創(chuàng)新工會(huì)干部培訓(xùn)
曹永全
//8858151.com2015-05-12來(lái)源:中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  全面推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的關(guān)鍵在于提高工會(huì)干部的法治素養(yǎng),提高工會(huì)干部依法辦事的能力。除工會(huì)干部自身學(xué)習(xí)以外,以工會(huì)院校為陣地大規(guī)模培訓(xùn)工會(huì)干部,在工會(huì)干部培訓(xùn)中創(chuàng)新培訓(xùn)模式,在工會(huì)干部培訓(xùn)中切實(shí)貫徹“法治”精神,則是工會(huì)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)工會(huì)法治化建設(shè)的著力點(diǎn)。

  黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和重大任務(wù),如何把全面推進(jìn)依法治國(guó)的精神落實(shí)在工會(huì)工作上,全總十六屆三次執(zhí)委會(huì)審議通過(guò)了《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。通過(guò)認(rèn)真研讀實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際工作,筆者認(rèn)為,全面推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的關(guān)鍵在于提高工會(huì)干部的法治素養(yǎng),提高工會(huì)干部依法辦事的能力!爱(dāng)方針路線定好以后,干部隊(duì)伍就是決定因素!比绾闻囵B(yǎng)高素質(zhì)“法治”型工會(huì)干部,除工會(huì)干部自身學(xué)習(xí)以外,以工會(huì)院校為陣地大規(guī)模培訓(xùn)工會(huì)干部,在工會(huì)干部培訓(xùn)中創(chuàng)新培訓(xùn)模式,在工會(huì)干部培訓(xùn)中切實(shí)貫徹“法治”精神,則是工會(huì)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)工會(huì)法治化建設(shè)的著力點(diǎn)。

  在工會(huì)干部培訓(xùn)班次類別方面創(chuàng)新,舉辦新時(shí)期工會(huì)“法治”建設(shè)培訓(xùn)班,切實(shí)貫徹“法治”精神

  現(xiàn)有的工會(huì)干部培訓(xùn)班次類別一般分兩類,一類是工會(huì)干部上崗資格培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象主要是新進(jìn)入工會(huì)崗位的專兼職工會(huì)干部,又按層級(jí)可分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)或按產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團(tuán)分級(jí);另一類是工會(huì)干部專題或?qū)m?xiàng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象主要是已在工會(huì)特定業(yè)務(wù)崗位工作一定時(shí)間的專兼職工會(huì)干部,一般為市級(jí)以上。而舉辦新時(shí)期工會(huì)“法治”建設(shè)培訓(xùn)班,既不是上崗班,也不是專題班,而是根據(jù)黨中央要求全面推進(jìn)依法治國(guó)和全總要求全面推進(jìn)依法治會(huì)精神的具體舉措,培訓(xùn)對(duì)象既包括高層領(lǐng)導(dǎo)也要有基層干部,應(yīng)該是工會(huì)系統(tǒng)的全員輪訓(xùn),是對(duì)全體工會(huì)干部進(jìn)行的學(xué)習(xí)運(yùn)用法治思維和法治方式的大培訓(xùn),也是貫徹法治精神和培養(yǎng)法治素養(yǎng)的大培訓(xùn)。法治建設(shè)培訓(xùn)不僅要學(xué)習(xí)與工會(huì)有關(guān)的《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),而且要學(xué)習(xí)《憲法》,增強(qiáng)憲法觀念,還要學(xué)習(xí)工會(huì)如何參與立法工作以及《立法法》的有關(guān)規(guī)定,熟悉工會(huì)法律監(jiān)督工作的基本程序。

  在工會(huì)干部培訓(xùn)教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合方面創(chuàng)新,增加在司法實(shí)踐中現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)環(huán)節(jié),切實(shí)貫徹“法治”精神

  “徒法不足以自行”,“法治”培訓(xùn)要把理論教學(xué)與司法實(shí)踐相結(jié)合,除倡導(dǎo)案例教學(xué)以外,要把課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)結(jié)合起來(lái)。很多工會(huì)干部對(duì)司法實(shí)踐不太了解,教學(xué)中也存在重實(shí)體法輕程序法的現(xiàn)象,法律重在實(shí)踐,必須讓每一名工會(huì)干部了解法律程序如何走,才能有效地指導(dǎo)和服務(wù)于廣大職工群眾。因此,在工會(huì)干部培訓(xùn)中,尤其是在法治培訓(xùn)中,要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)與地方法院,爭(zhēng)取在教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁現(xiàn)場(chǎng)審理觀摩或勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭觀摩,也可組織工會(huì)干部到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)觀摩,或者組織工會(huì)干部到地方法院現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件具體審理過(guò)程,現(xiàn)場(chǎng)觀摩旁聽(tīng)鮮活的實(shí)際案例,不僅讓工會(huì)干部理解勞動(dòng)爭(zhēng)議司法程序的復(fù)雜過(guò)程,而且更能理解法治理想與現(xiàn)實(shí)的差距,才能更好地學(xué)習(xí)法律的意義,培養(yǎng)堅(jiān)定的法治信仰,提高學(xué)法知法用法守法的自覺(jué)性。

  在工會(huì)干部培訓(xùn)交流與考察方面創(chuàng)新,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員交流和學(xué)習(xí)型考察活動(dòng),切實(shí)貫徹“法治”精神

  傳統(tǒng)的工會(huì)干部培訓(xùn)在學(xué)員交流方面一般都是臨近結(jié)束時(shí)分組討論。筆者認(rèn)為,不管是在法治建設(shè)培訓(xùn)中,還是一般的工會(huì)干部崗位培訓(xùn)和專題培訓(xùn)中,學(xué)員交流是必要的,學(xué)習(xí)型考察也是必要的。工會(huì)干部平時(shí)在各條工會(huì)戰(zhàn)線上工作,肯定都有一些好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)學(xué)員不僅要有全班大會(huì)交流形式,組織有經(jīng)驗(yàn)的資深工會(huì)干部做重點(diǎn)發(fā)言,而且要有至少兩次的分組小范圍交流,大家談?wù)剬W(xué)習(xí)心得,議議工作難題,共同提高“法治”意識(shí),比單純的聽(tīng)課更高效。對(duì)于考察,我們反對(duì)走馬觀花的旅游式考察,但我們應(yīng)多組織一些學(xué)習(xí)型考察。參觀紅色教育基地或“法治”教育基地。還有先進(jìn)工會(huì)或特色工會(huì)的學(xué)習(xí)考察,學(xué)經(jīng)驗(yàn)取真經(jīng),在工會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)體會(huì)搞好工會(huì)工作的方法,將進(jìn)一步提高工會(huì)干部的針對(duì)性和實(shí)效性,真正把“法治”精神落到實(shí)處。

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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