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工人日?qǐng)?bào) 2024年03月08日 星期一

“24小時(shí)線上待命”“隱形加班”現(xiàn)象引發(fā)代表委員關(guān)注——

【數(shù)字時(shí)代勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)期待新解法】將離線休息權(quán)入法 讓權(quán)益保護(hù)“在線”

本報(bào)記者 陳曉燕 盧越 徐新星
《工人日?qǐng)?bào)》(2024年03月08日 01版)

“下了班還得線上辦公”“24小時(shí)緊盯微信待命”……今年全國(guó)兩會(huì)上,備受關(guān)注的“線上加班”話題引發(fā)代表委員熱議。

伴隨著即時(shí)通信技術(shù)的發(fā)展,下班后還要通過(guò)微信等社交媒體處理工作成為不少職場(chǎng)人的常態(tài)。微信加班能不能拿加班報(bào)酬?勞動(dòng)者的休息權(quán)如何更好地得到保障?多位代表委員對(duì)記者表示,“線上加班”“隱形加班”現(xiàn)象的出現(xiàn),對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)的保障提出了新要求。

“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代數(shù)字信息技術(shù)使勞動(dòng)突破了時(shí)空界限,提供了靈活的工作方式,提高了工作效率,但也引發(fā)了一些新問(wèn)題。”全國(guó)總工會(huì)辦公廳主任呂國(guó)泉委員在接受《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,“‘隱形加班’日益常態(tài)化,甚至成為‘無(wú)償加班’,而‘時(shí)刻在線’的狀態(tài)讓勞動(dòng)者‘困在工作系統(tǒng)里’,身心健康受到影響。”為此,他提交了《關(guān)于保障勞動(dòng)者離線休息權(quán)的提案》。

重慶海爾洗衣機(jī)有限公司噴粉班班長(zhǎng)盧躍富委員始終關(guān)注勞動(dòng)者的休息休假權(quán)益問(wèn)題。“一些用人單位要求勞動(dòng)者進(jìn)微信工作群,勞動(dòng)者下班后會(huì)收到群里的工作安排信息,需要及時(shí)回復(fù)并處理?!北R躍富委員說(shuō),“這種現(xiàn)象越來(lái)越普遍,需要更細(xì)化或明確的法律進(jìn)行規(guī)范,平衡好勞動(dòng)者的工作和生活?!?/p>

作為一名快遞員,湖北順豐速運(yùn)有限公司分部經(jīng)理汪勇代表則以自己的工作舉例:“在我們快遞行業(yè),工作中難免會(huì)遇到一些緊急突發(fā)情況,比如偶爾會(huì)出現(xiàn)夜間快件卸貨、分揀等環(huán)節(jié)的‘脫節(jié)’,需要通過(guò)工作群迅速安排工作,以便及時(shí)處理?!彼麖?qiáng)調(diào),“但這只是臨時(shí)的突發(fā)情況,‘24小時(shí)線上待命’不應(yīng)成為常態(tài)?!?/p>

在貴州貴達(dá)律師事務(wù)所主任、高級(jí)合伙人朱山代表看來(lái),數(shù)字化、信息化背景下,“線上加班”存在一定的特殊性?!霸诠潭▓?chǎng)所上班、固定時(shí)間打卡工作的傳統(tǒng)勞動(dòng)形式已經(jīng)發(fā)生深刻變化?!彼f(shuō),“‘線上加班’往往發(fā)生在非工作時(shí)間、非工作地點(diǎn),具有靈活化、碎片化特點(diǎn),因此用人單位需要應(yīng)對(duì)這種變化,完善加班管理制度,在加班、工作績(jī)效考核方面給予合理認(rèn)定?!?/p>

北京市金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍委員也持相同觀點(diǎn)。“如果用人單位未建立與‘隱形加班’相匹配的加班管理制度,勞動(dòng)者獲取加班報(bào)酬的合法權(quán)益也將難以得到保障?!彼f(shuō)。

今年的北京市高級(jí)人民法院工作報(bào)告中,提到了一起利用微信辦公牽出的“線上加班”案件。該案判決認(rèn)定勞動(dòng)者長(zhǎng)期在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所以外通過(guò)微信等工作屬于加班,用人單位應(yīng)支付加班費(fèi)。

皮劍龍委員關(guān)注到了這起案件,他表示:“將‘提供實(shí)質(zhì)性工作’和‘明顯占用休息時(shí)間’作為對(duì)‘隱形加班’問(wèn)題的關(guān)鍵認(rèn)定要素,為后續(xù)法院處理類(lèi)似案件、依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了參考?!?/p>

如何應(yīng)對(duì)“線上加班”“隱形加班”對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)和工時(shí)管理制度提出的新挑戰(zhàn)?不少代表委員提出了自己的思考。

呂國(guó)泉委員在提案中建議,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),在勞動(dòng)立法層面引入離線休息權(quán)。同時(shí),修訂標(biāo)準(zhǔn)工時(shí),對(duì)“線上加班”和工時(shí)補(bǔ)償作出明確界定。

“應(yīng)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下工資、工時(shí)、休息、休假等方面勞動(dòng)基準(zhǔn)制度研究規(guī)范,將工時(shí)基準(zhǔn)保障納入勞動(dòng)保障機(jī)制。將當(dāng)前以工資為重點(diǎn)的集體協(xié)商,拓展為包括工時(shí)等勞動(dòng)基準(zhǔn)在內(nèi)的綜合性集體協(xié)商,綜合考慮‘線上加班’頻率、時(shí)長(zhǎng)、工資標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容等因素,酌情認(rèn)定加班費(fèi)?!眳螄?guó)泉委員說(shuō)。

呂國(guó)泉委員還建議,對(duì)用人單位“隱形加班”行為,執(zhí)法部門(mén)要加大監(jiān)管和處罰力度,提高用人單位的違法成本。同時(shí),健全維權(quán)機(jī)制,讓勞動(dòng)者在面對(duì)不合理無(wú)償加班時(shí)有維權(quán)渠道。

如何更好地維護(hù)勞動(dòng)者身心健康,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,代表委員還在熱烈討論著、期待著。

(本報(bào)北京3月7日電)

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