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制定涉新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員民商事案件歸口審理規(guī)則，依法支持因第三人侵權(quán)造成人身損害并構(gòu)成工傷的員工訴求，保障企業(yè)用工自主權(quán)……近年來，蘇州勞動法庭不斷探索創(chuàng)新勞動人事審判機(jī)制，擦亮勞動人事審判品牌，持續(xù)推動構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，為保護(hù)勞動權(quán)益、規(guī)范勞動秩序提供了司法保障。

作為全國首家也是目前唯一的專業(yè)化勞動法庭，江蘇蘇州勞動法庭自2021年7月16日揭牌成立至今，努力打造權(quán)益保護(hù)的展示窗口、規(guī)則探索的實(shí)踐基地、專業(yè)化審判的試點(diǎn)平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化勞企“雙保護(hù)”司法理念，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供了強(qiáng)有力的司法保障，為全國法院勞動人事審判工作提供了可復(fù)制可推廣的“蘇州樣本”。

健全完善專業(yè)勞動人事審判機(jī)制

創(chuàng)新勞動人事爭議審判工作機(jī)制，能為全面保護(hù)勞動權(quán)益、依法規(guī)范勞動秩序提供更好的司法保障。蘇州兩級法院研究出臺了全國法院系統(tǒng)建設(shè)專業(yè)化勞動法庭的首個(gè)規(guī)范文件——《蘇州勞動法庭建設(shè)三年規(guī)劃（2021—2023年）》，有效推動勞動人事審判機(jī)制改革，目前已初步培育形成10個(gè)示范項(xiàng)目。

推動審判機(jī)構(gòu)專門化、審判人員專職化、審判工作專業(yè)化，有益于精準(zhǔn)回應(yīng)司法新需求。蘇州市中級人民法院將各基層法院勞動人事爭議案件歸口由一個(gè)審判業(yè)務(wù)部門審理，在10家基層法院分別遴選2~4名專職審判人員辦理一審案件，形成30人規(guī)模的專審隊(duì)伍，再從隊(duì)伍中擇優(yōu)遴選專審人員組建勞動人事審判專業(yè)研究會，建立勞動人事審判人才庫。同時(shí)，蘇州中院與中國人民大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校簽約共建教學(xué)研究實(shí)踐基地，與中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所共建蘇州勞動法治實(shí)踐和研究基地，構(gòu)筑蘇州勞動人事審判理論實(shí)務(wù)研究新陣地。

保障勞動者合法權(quán)益從來都不是一場獨(dú)角戲，而是一首合奏曲。蘇州中院推動建立多元化解紛平臺，與市仲裁院進(jìn)一步完善“裁審銜接”工作機(jī)制，并與多部門共同構(gòu)建了勞動人事爭議“六方聯(lián)動”化解機(jī)制，形成了多位一體的工作協(xié)同平臺、分層遞進(jìn)的糾紛預(yù)防化解體系，推動大量勞動爭議在源頭、在訴前及時(shí)妥善化解，降低了當(dāng)事人維權(quán)支出和社會關(guān)系的修復(fù)成本。

合理平衡勞企雙方利益

勞動關(guān)系事關(guān)廣大勞動者和企業(yè)切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定。蘇州勞動法庭堅(jiān)持“雙保護(hù)”司法理念，促進(jìn)依法保障勞動者的合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)正當(dāng)發(fā)展利益并重。

周某是一家紡織公司的員工，在下班途中與張某發(fā)生交通事故，張某負(fù)主要責(zé)任，周某負(fù)次要責(zé)任。經(jīng)調(diào)解，由張某賠償周某誤工費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。此后，周某被認(rèn)定為工傷并申請了勞動仲裁，要求該紡織公司支付其停工留薪期工資、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等費(fèi)用。仲裁委裁決后，案涉紡織公司不服，訴至法院。法院依法支持了因第三人侵權(quán)造成人身損害并構(gòu)成工傷的周某的訴求。

蘇州市中級人民法院審判委員會專職委員劉冬梅表示，該案判決勞動者可以兼得停工留薪期工資和誤工費(fèi)，保障了工傷職工合法權(quán)益，促使企業(yè)依法為勞動者投保以分散職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止侵權(quán)第三人逃逸法律責(zé)任，對于處理因第三人侵權(quán)引發(fā)的工傷保險(xiǎn)待遇糾紛具有重要指導(dǎo)意義。

依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，不是縱容勞動者侵害企業(yè)的利益，企業(yè)的合法利益同樣需要依法平等保護(hù)。

為挖掘職工勞動績效、強(qiáng)化勞動管理，蘇州一家玻璃公司在公司內(nèi)部實(shí)施“末位淘汰制”和調(diào)崗制度，對于排名在后10%的員工進(jìn)行降職處理。戴某在年度考核排名倒數(shù)第五，被公司降職，職務(wù)工資也由1500元降至700元。戴某不服，便將公司告上了法院，要求公司支付工資差額及未足額支付工資而被迫解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。法院依法支持了用人單位對考核排名靠后的員工進(jìn)行調(diào)崗調(diào)薪，保障了企業(yè)用工自主權(quán)。該案在辦理時(shí)注重平衡勞企雙方利益，對今后如何在法律框架內(nèi)把握用人單位的自主經(jīng)營權(quán)與自主管理權(quán)的范圍及尺度，具有一定參考價(jià)值。

制定新型用工模式審判規(guī)則

當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各類新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)在帶來外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)形態(tài)、新就業(yè)機(jī)會的同時(shí)，也使得企業(yè)管理模式、用工模式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，這對傳統(tǒng)勞動法律體系、社會保障政策提出了新課題。

在此背景下，蘇州勞動法庭積極探索新就業(yè)形態(tài)勞動爭議的審理和化解機(jī)制，在全國率先制定涉新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員民商事案件歸口審理規(guī)則。

某公司系外賣配送服務(wù)商，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)外賣騎手小蒙下載App并注冊成為所謂的“個(gè)體工商戶”，后小蒙在送餐過程中與貨車相撞受傷。在申請工傷時(shí)，小蒙與該公司產(chǎn)生分歧。

在審理中，蘇州市吳江區(qū)人民法院從協(xié)議簽訂形式、協(xié)議權(quán)利義務(wù)內(nèi)容、實(shí)際履行情況等出發(fā)，認(rèn)定相關(guān)協(xié)議無法體現(xiàn)騎手的真實(shí)意思表示，并回歸對勞動關(guān)系的實(shí)質(zhì)探求，從騎手入職、考勤、接單、薪資、評價(jià)等各環(huán)節(jié)重點(diǎn)考查平臺管理公司對騎手的指揮、管理與監(jiān)督因素，認(rèn)定上述因素具備勞動關(guān)系“強(qiáng)從屬性”特征，故判決小蒙與某公司之間存在事實(shí)勞動關(guān)系。蘇州勞動法庭對該案判決予以維持。

蘇州勞動法庭副庭長沈軍芳介紹，該案的判決對處理新就業(yè)形態(tài)勞動用工情形下的勞動關(guān)系確認(rèn)糾紛具有典型意義，在2022年全國兩會期間成為靈活就業(yè)勞動者權(quán)益保障領(lǐng)域的熱議話題。

此外，蘇州勞動法庭在全國率先發(fā)布8個(gè)涉外賣配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)形態(tài)勞動者的典型案例，及時(shí)作出司法裁判回應(yīng)，為新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)提供了指引，也給有意規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)的平臺打了“預(yù)防針”。與此同時(shí)，蘇州中院出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮勞動審判職能服務(wù)保障穩(wěn)就業(yè)的十二項(xiàng)措施》，會同市交通運(yùn)輸局等8部門聯(lián)合制定出臺《關(guān)于做好蘇州市快遞員群體合法權(quán)益保障工作的實(shí)施意見》，引導(dǎo)平臺企業(yè)與勞動者就勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動保護(hù)等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益。