本報訊 （記者于忠寧）記者9月12日從教育部獲悉，教育部頒布《校外培訓行政處罰暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對校外培訓行政處罰立規(guī)定則，旨在加強校外培訓監(jiān)管，使校外培訓成為學校教育的有益補充?！掇k法》自2023年10月15日起施行。

教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人表示，“雙減”改革實施兩年以來，校外培訓治理取得了階段性成效，但擅自舉辦校外培訓機構、隱形變異開展校外培訓等問題仍然不同程度存在，個別機構“卷款跑路”問題仍零星發(fā)生，人民群眾合法權益仍不時受到損害，迫切需要健全校外培訓法律制度，明確執(zhí)法責任、執(zhí)法權限、執(zhí)法依據(jù)等，提升校外培訓執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平，讓違法者付出代價，讓合規(guī)者受到保護，保障“雙減”改革不斷取得實效。

《辦法》提出了校外培訓行政處罰總體要求。規(guī)定適用對象為面向社會招收3周歲以上學齡前兒童、中小學生，違法開展校外培訓的自然人、法人或者其他組織?！掇k法》規(guī)定校外培訓行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓主管部門依法按照行政處罰權限實施，分別對線下、線上校外培訓的管轄作出規(guī)定。

《辦法》規(guī)定自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓，同時符合線下培訓有專門的培訓場所或線上培訓有特定的網(wǎng)站或者應用程序、有2名以上培訓從業(yè)人員、有相應的組織機構和分工的，即構成擅自舉辦校外培訓機構。責令停止舉辦、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

《辦法》明確了擅自有償開展學科類隱形變異培訓的情形，列舉了“轉線上”“轉地下”“換馬甲”等3種隱形變異行為及兜底條款，規(guī)定了警告直至10萬元以下罰款的法律責任。

根據(jù)《辦法》要求，依法從重處罰的情形共包括七項。一是實施校外培訓違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實施校外培訓違法行為的；二是危害后果嚴重，造成嚴重惡劣社會影響的；三是同時違反突發(fā)事件應對措施的；四是偽造、涂改或者轉移、銷毀證據(jù)的；五是拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的；六是屬于中小學在職教師且培訓內(nèi)容為學科類校外培訓的；七是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從重處罰的。