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工人日報 2023年07月14日 星期一

河北承德雙橋區(qū)探索創(chuàng)新區(qū)域性行業(yè)性職代會制度

鎮(zhèn)街黨政負(fù)責(zé)人成落實職代會“第一責(zé)任人”

《工人日報》(2023年07月14日 01版)

本報訊(記者李昱霖 通訊員王靜 宋寶軍)今后,在河北承德市雙橋區(qū),每位縣處級領(lǐng)導(dǎo)要至少聯(lián)系一個鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)或一個行業(yè),參加區(qū)域性(行業(yè)性)職工代表大會并指導(dǎo)工作;各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)的黨政負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、工會牽頭、部門配合、社會支持、企業(yè)和職工廣泛參與的區(qū)域性(行業(yè)性)職代會工作新格局。

從2005年起,雙橋區(qū)總工會在新華路街道、水泉溝鎮(zhèn)試點開展區(qū)域性(行業(yè)性)職代會制度和機(jī)制建設(shè)。經(jīng)過多年的探索與實踐,區(qū)域性職代會成為發(fā)展全過程人民民主和鎮(zhèn)、街道社會治理的品牌工作。特別特酒店經(jīng)理吳全新說,酒店分店每年都會舉行100多場的經(jīng)理見面會,讓員工充分表達(dá)心聲、提出建議。當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)都建立起了“懇談會”“見面會”“職工說事”等民主溝通機(jī)制。

目前,雙橋區(qū)有小微企業(yè)及個體工商戶1.1萬余家,其中10人以下占90%,多為兩三人的小門店,職工總數(shù)4萬多人。根據(jù)職工人數(shù)多少,雙橋區(qū)采取單獨選區(qū)選和聯(lián)合選區(qū)選相結(jié)合的方式,嚴(yán)禁出現(xiàn)“指定代表”。除一線職工代表外,還吸納了轄區(qū)內(nèi)口碑較好的企業(yè)經(jīng)營者、社會知名人士、律師等,履行民主程序當(dāng)選職工代表。

據(jù)雙橋區(qū)委副書記王占平介紹,區(qū)委、區(qū)政府研究制定《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)新時代區(qū)域性行業(yè)性職工代表大會制度落實的實施方案》,強(qiáng)力推進(jìn)基層民主協(xié)商制度建設(shè)。

雙橋區(qū)人大常委會黨組副書記、區(qū)總工會主席楊立群表示,到2023年底,雙橋區(qū)將確保全區(qū)具備條件的鎮(zhèn)、街道全部建立區(qū)域性職代會制度,規(guī)范率達(dá)到90%。

據(jù)了解,雙橋區(qū)區(qū)域性(行業(yè)性)職代會今后的主要議題由兩部分構(gòu)成:一部分是企業(yè)和職工共同關(guān)注的涉及勞動關(guān)系方面和區(qū)域、行業(yè)發(fā)展等方面的常規(guī)性議題;一部分是企業(yè)和職工共同關(guān)注的所在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、行業(yè)涉及基層社會治理方面的創(chuàng)設(shè)性議題,形成“常規(guī)性+創(chuàng)設(shè)性”一體化議題模式。

在具有代表性的鎮(zhèn)、街道、行業(yè),雙橋區(qū)還將建立“區(qū)域性行業(yè)性職工代表大會工作實踐站”,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,帶動整體水平的提升。區(qū)總工會將協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織工作人員合署辦公、合力攻堅,抓好工作落實。同時,區(qū)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組將該項工作納入考核。

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