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工人日?qǐng)?bào) 2023年03月22日 星期一

【社評(píng)】期待“辦不成事”反映窗口早日門(mén)可羅雀

本報(bào)評(píng)論員 林琳
《工人日?qǐng)?bào)》(2023年03月22日 05版)

這種從“辦成一件事”到“解決一類(lèi)事”的推進(jìn),這種“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-研究問(wèn)題-解決問(wèn)題”的良性循環(huán),這種行政流程的完善和再造,體現(xiàn)了相關(guān)地方和職能部門(mén)的擔(dān)當(dāng)作為與為民情懷,也促進(jìn)著行政效能和治理水平的提升。

 

據(jù)近日央視等媒體報(bào)道,最近,廣東深圳的“辦不成事”窗口,在不少深圳人的朋友圈刷屏了。今年2月1日起,深圳市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心相繼開(kāi)出“辦不成事”反映窗口,該窗口主要解決三類(lèi)問(wèn)題:特事特辦,比如企業(yè)或市民遇到需要加急的事項(xiàng),需要加快進(jìn)度辦理的;政策咨詢(xún),對(duì)于有些復(fù)雜的事項(xiàng),企業(yè)和市民把握不準(zhǔn),需要咨詢(xún)辦理的事項(xiàng);需要窗口去協(xié)調(diào)推動(dòng)各個(gè)部門(mén)協(xié)同辦理的事項(xiàng)。

“辦不成事”反映窗口,說(shuō)白了,就是一個(gè)專(zhuān)接“燙手山芋”、專(zhuān)解“疑難雜癥”的地方,“簡(jiǎn)單題”“普通病”、常規(guī)流程能解決的事不歸這里管。

現(xiàn)實(shí)中,無(wú)論企業(yè)還是市民,都難免要跟政務(wù)部門(mén)打交道,比如,企業(yè)注冊(cè)、變更登記、辦理相關(guān)審批手續(xù)等,市民房產(chǎn)過(guò)戶(hù)、遺產(chǎn)繼承、婚姻登記、開(kāi)具相關(guān)證明等。這當(dāng)中,大多數(shù)問(wèn)題是可以在提供相關(guān)材料、具備相應(yīng)條件的情況下及時(shí)、順利辦理的,并且這個(gè)過(guò)程在逐漸提速。近年來(lái),各地不斷落實(shí)“放管服”改革要求,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,企業(yè)、群眾“最多跑一次”甚至“零跑腿”“零等待”“不見(jiàn)面”就能辦成的事越來(lái)越多。但應(yīng)該正視的是,有些事情因?yàn)闅v史原因、情況復(fù)雜、政策變化或跨地區(qū)、跨部門(mén)等,辦起來(lái)確實(shí)存在難點(diǎn)、堵點(diǎn),無(wú)法一次性解決甚至可能陷入“死循環(huán)”。這也是“辦不成事”反映窗口設(shè)立的主要原因。

事實(shí)上,近年來(lái),已有若干省份和城市在相應(yīng)政務(wù)部門(mén)設(shè)立了“辦不成事”反映窗口,大多取得了不錯(cuò)的成績(jī),收獲了百姓信任。一方面,“辦不成事”反映窗口幫助個(gè)人、企業(yè)解決了一樁樁具體的急難愁盼;另一方面,“辦不成事”反映窗口促進(jìn)了一些共性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決。比如,2022年,安徽岳西縣公安局梳理群眾在“辦不成事”窗口反映的高頻事項(xiàng)時(shí)發(fā)現(xiàn),因歷史遺留原因,一些群眾檔案中的姓名與身份證上的不一致,進(jìn)而在人社部門(mén)辦理社保業(yè)務(wù)時(shí)受阻,群眾須到戶(hù)籍地派出所辦理“曾用名”事項(xiàng)后,才能拿著新戶(hù)口簿到人社部門(mén)辦理業(yè)務(wù)。隨后,縣公安局與縣人社部門(mén)對(duì)接并聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)協(xié)查反饋工作機(jī)制,群眾在縣政務(wù)服務(wù)中心的公安窗口辦理完“曾用名”證明事項(xiàng),即可在人社窗口辦理社保業(yè)務(wù),解決了群眾在不同部門(mén)來(lái)回跑的問(wèn)題。

不難看出,“辦不成事”反映窗口不僅在努力辦成事,而且在分析、研判哪類(lèi)事容易辦不成、辦不成的原因是什么,著力從根源上消除障礙,使其成為今后按流程就能辦的事。這種從“辦成一件事”到“解決一類(lèi)事”的推進(jìn),這種“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-研究問(wèn)題-解決問(wèn)題”的良性循環(huán),這種行政流程的完善和再造,體現(xiàn)了相關(guān)地方和職能部門(mén)的擔(dān)當(dāng)作為與為民情懷,也促進(jìn)著行政效能和治理水平的提升。從這個(gè)角度看,“辦不成事”反映窗口正在通過(guò)努力作為,讓“最多跑一次”的業(yè)務(wù)名單逐漸擴(kuò)容、加長(zhǎng)。

某種角度上,“辦不成事”反映窗口是觀察地方政務(wù)服務(wù)能力和水平的一個(gè)窗口——設(shè)立初期,這里可能人流較多,因?yàn)榍捌诜e壓的難題待解,而運(yùn)行一定時(shí)間后,這里的人氣應(yīng)該會(huì)逐漸走低。事實(shí)上,時(shí)下,一些“辦不成事”反映窗口已經(jīng)出現(xiàn)了這種趨勢(shì)。期待能有更多的“辦不成事”反映窗口漸漸“門(mén)可羅雀”,期待各地的社會(huì)治理效能邁上更高臺(tái)階,期待人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

“緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平”,應(yīng)該說(shuō),“辦不成事”反映窗口正在發(fā)生的事情,正是對(duì)上述要求的生動(dòng)詮釋。

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