“推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”——自我國2020年明確提出“雙碳”目標后，今年的政府工作報告連續(xù)第三年點題降碳，提出完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。

小到生活中的塑料制品，大到工業(yè)生產(chǎn)金屬冶煉，今年兩會上，來自各行各業(yè)的代表委員們聚焦不同的問題，卻共同傳遞出一個重要的解題思路：讓發(fā)展方式“綠”起來，需要社會生產(chǎn)、消費和生活方式各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)同頻共振、連鎖反應(yīng)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源回收利用水平

“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟一直是我國推進節(jié)能降碳的一個重要著力點。作為制造和消費大國，我國資源回收利用潛力巨大，市場廣闊?！瘪橊劰煞荻麻L劉長來代表說。

據(jù)中國物資再生協(xié)會統(tǒng)計，2006年至2021年，國內(nèi)主要類別的再生資源回收價值年均增長率超過30%，資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模不斷增長。但同時，資源回收利用體系建設(shè)以及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有待進一步提質(zhì)升級。

從2018年起，駱駝股份就開始了廢舊動力電池綜合回收利用方面的研發(fā)。隨著對行業(yè)了解的不斷深入，劉長來代表發(fā)現(xiàn)，廢舊動力電池的回收正在走鉛蓄電池回收的老路。

“大量的廢舊動力電池以價高者得的形式流向了非正規(guī)回收渠道，從而導(dǎo)致了正規(guī)企業(yè)產(chǎn)能不飽和運行、市場競爭出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，既存在巨大安全隱患，又不利于環(huán)境保護。”劉長來代表說。

為了促進動力電池回收行業(yè)健康有序發(fā)展，劉長來代表建議，提升生產(chǎn)者責任延伸制度的強制性，有效地規(guī)范廢舊動力電池回收渠道，高起點、高標準推進廢舊動力電池回收管理，同時對規(guī)范企業(yè)給予政策傾斜。

我國是全球塑料生產(chǎn)和消費第一大國，社會公眾是軟塑制品的主要消費群體。打贏白色污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步提升廢塑料的高值化利用水平，離不開公眾的參與。

對此，中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系學(xué)術(shù)委員會主任李景虹委員建議，深入社區(qū)開展居民宣教活動，減少不必要的塑料消費，鼓勵消費者采用環(huán)保的替代品。同時，通過制定國家統(tǒng)一認可的標識等方式，教育和引導(dǎo)公眾對低值可回收物養(yǎng)成正確的收集和投放習(xí)慣。

發(fā)展綠色建筑，要宜居也要節(jié)能

建筑、工業(yè)和交通是我國能源消費的三個主要部分，其中，建筑能耗約占全國總能耗的35%。今年兩會，不少代表委員帶來建議和提案，圍繞綠色建筑建言獻策。

“目前，全國既有建筑已經(jīng)達到500億平方米左右，95%以上都屬于高能耗建筑?？照{(diào)能耗約占公共建筑總能耗的50%，是公共建筑中的絕對能耗核心?！蹦暇┨旒迎h(huán)境科技有限公司董事長蔣立代表說。

蔣立代表告訴記者，近年來，國內(nèi)企業(yè)各種中央空調(diào)高效系統(tǒng)項目如雨后春筍般涌現(xiàn)，但項目的能效指標都是基于企業(yè)自定的檢測方案而來?！跋嗷ラg沒有可比性，企業(yè)自說自話，需要出臺具有權(quán)威性的國家空調(diào)系統(tǒng)能效檢測和評價方法標準?！彼f。

他建議，加大對低碳建筑、高效空調(diào)系統(tǒng)等方面的政策引導(dǎo)，鼓勵全方位推動中央空調(diào)系統(tǒng)能效的標準體系建設(shè)，盡快制定具有引領(lǐng)性的建筑中央空調(diào)系統(tǒng)能效檢測及評價的國家標準。

河北奧潤順達集團總裁倪海瓊代表的建議，同樣針對降低建筑能耗。

“被動式超低能耗建筑作為目前世界上最先進的節(jié)能建筑，能夠提供舒適宜居、健康智能的居住環(huán)境，消除了部分傳統(tǒng)建筑的弊端?！苯衲陜蓵?，倪海瓊代表帶來一份“關(guān)于大力推廣被動式超低能耗建筑的建議”。具體包括：在新農(nóng)村建設(shè)、老舊房屋改造、新增建筑中，加大被動式超低能耗建筑應(yīng)用力度；在公建項目中加強示范，帶動全產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

加強配套支持，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳

今年的政府工作報告提出，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。重點領(lǐng)域集中的工業(yè)，節(jié)能降碳潛力巨大。

“當前，我國正處于實現(xiàn)碳達峰目標的關(guān)鍵期和窗口期，傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)以煤電鋁為主的發(fā)展方式已無法適應(yīng)‘雙碳’目標的部署要求，鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的成本和難度不斷加大，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨?！敝袖X集團董事長段向東委員表示，為保障我國鋁基關(guān)鍵材料的供給安全、提升供給質(zhì)量，亟須加快推進傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新形態(tài)。

段向東委員介紹說，近年來，在鋼鐵、有色、水泥、建材等領(lǐng)域中，不少企業(yè)加快升級改造步伐，降低能耗排放，但相關(guān)配套支持仍顯滯后，難以滿足產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要。

今年兩會，段向東委員帶來一份“關(guān)于加快打造我國鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新形態(tài)的提案”，希望政策能進一步發(fā)力，支持具有市場資源和技術(shù)優(yōu)勢的行業(yè)龍頭鋁業(yè)集團加快布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實施一批效果突出、帶動性強的綠色發(fā)展示范項目，引領(lǐng)帶動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

“‘雙碳’目標正帶動我國傳統(tǒng)經(jīng)濟模式和產(chǎn)業(yè)格局的重構(gòu)，亟須構(gòu)建符合綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求的配套服務(wù)支撐體系?！逼杖A永道亞太及中國主席趙柏基委員也關(guān)注到了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的配套問題。

趙柏基委員建議，利用數(shù)字化技術(shù)協(xié)助傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展綠色金融服務(wù)，打造配套雙碳服務(wù)支撐體系，開創(chuàng)綠色服務(wù)生態(tài)新格局。（本報北京3月9日電）