“政府工作報(bào)告提到‘新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)成為就業(yè)增收的重要渠道’，作為一名快遞員，我對(duì)此感受很深?！焙表権S速運(yùn)有限公司分部經(jīng)理汪勇代表語氣激動(dòng)，“快遞員就是城市的血液，還有很多新就業(yè)形態(tài)‘小哥’們，像勤勞的小蜜蜂一樣創(chuàng)造著美好生活?！?/p>

云賬戶（天津）共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司董事長(zhǎng)楊暉委員關(guān)注到，政府工作報(bào)告中提及，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓展消費(fèi)市場(chǎng)、創(chuàng)新生產(chǎn)模式等作用。“在以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)共同富裕過程中，新就業(yè)形態(tài)將發(fā)揮更加重要的作用。”楊暉委員語氣堅(jiān)定。

日前發(fā)布的第九次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示，全國有新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者8400萬人。網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者成為職工隊(duì)伍重要組成部分。

加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)，滿足他們?cè)跈?quán)益保障、職業(yè)發(fā)展等方面的需求和期待，成為代表委員的關(guān)注焦點(diǎn)。

新征程，他們大有作為

“快遞小哥月收入到底能拿多少？”“一線員工購置作業(yè)車輛能有多少補(bǔ)貼？”“快遞小哥能否有機(jī)會(huì)評(píng)勞模？”

對(duì)去年10月在公司舉行的那場(chǎng)集體協(xié)商會(huì)議，汪勇代表依然記憶猶新。公司負(fù)責(zé)人與員工面對(duì)面，圍繞快遞員們提出來的勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)晉升等問題進(jìn)行商討。

大家反映的問題，都被汪勇記錄了下來。當(dāng)選全國人大代表后，他在調(diào)研企業(yè)、傾聽快遞員心聲的路上更是步履不停。

“有很多‘小哥’們，在為城市發(fā)揮著自己的光和熱。尤其在過去幾年疫情形勢(shì)嚴(yán)峻之時(shí)，‘小哥’們?nèi)ψo(hù)航保供，他們是‘最美逆行者’?！蓖粲麓碓谖錆h疫情暴發(fā)時(shí)，搭建起供餐、生活物資應(yīng)急配送網(wǎng)，先后收獲“最美快遞員”“感動(dòng)中國年度人物”等榮譽(yù)。他建議設(shè)立“中國快遞員節(jié)”，希望能讓快遞員有更多的榮譽(yù)感。

“新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)了就業(yè)彈性，激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)新活力?！睏顣熚瘑T認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)打破時(shí)空地域限制組織產(chǎn)業(yè)鏈，高效匹配人崗供需，即使是偏遠(yuǎn)地區(qū)的勞動(dòng)者，也可以便捷地接入平臺(tái)，在全國范圍尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。

好政策已有，下一步看落地

伴隨新業(yè)態(tài)而來的，是勞動(dòng)者權(quán)益保障、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展等新課題。“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平”被寫入政府工作報(bào)告。廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理黃超代表今年帶來的建議，也提到了平臺(tái)監(jiān)管問題。

黃超代表談到最近上熱搜的一則新聞。據(jù)媒體報(bào)道，一名點(diǎn)外賣男子發(fā)語音催單稱“餓死啦”，外賣小哥聽到后，表示自己“漂移”來了。

“外賣騎手一路狂奔‘漂移’不是個(gè)例，背后原因何在？”黃超代表連續(xù)3年圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提出建議。她建議加強(qiáng)外賣騎手權(quán)益保障檢察公益訴訟，推進(jìn)平臺(tái)算法監(jiān)管實(shí)效化。

“平臺(tái)利用算法限定送餐時(shí)間，以超時(shí)扣款、積分排名降低等迫使騎手將餐品快速送達(dá)，增加了交通事故潛在風(fēng)險(xiǎn)?！秉S超代表進(jìn)一步解釋，“若騎手為在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將餐品送達(dá)以致發(fā)生重大交通事故，則說明算法設(shè)計(jì)的嚴(yán)苛性有損公益，公益損害事實(shí)可作為檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的邏輯基點(diǎn)。”

調(diào)研中，不少外賣騎手告訴黃超代表，他們最怕在送餐路上發(fā)生事故。擁有一份有效抵御意外傷害事故風(fēng)險(xiǎn)的保障，是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的迫切需求。

為解決“小哥”們有風(fēng)險(xiǎn)無保障的問題，多地陸續(xù)出臺(tái)辦法。“好的政策已有，下一步就看細(xì)化和落地?！秉S超代表說。

讓他們提技能獲成長(zhǎng)得實(shí)惠

全國兩會(huì)前，汪勇代表前往物流企業(yè)和快遞網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研。快遞員們除了關(guān)注收入補(bǔ)貼等切身利益外，還談到了獲得社會(huì)尊重、增加獲得感等。有職工代表在集體協(xié)商中提議，為收派員群體搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，比如讓快遞小哥也可以評(píng)職稱。

“職稱評(píng)定在快遞物流領(lǐng)域已有諸多探索?！蓖粲麓砀嬖V記者，“2019年，北京就增設(shè)了快遞工程評(píng)審專業(yè)，我本人也在2021年拿到了快遞人員助理工程師初級(jí)證書?！?/p>

京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬委員提出建議，“在培養(yǎng)、師資、課程等方面探索校企合作新模式，完善企業(yè)對(duì)新就業(yè)群體技能認(rèn)證體系。”

當(dāng)前，全國總工會(huì)大力推進(jìn)貨車司機(jī)等群體入會(huì)，幫助他們解決工作、生活中所存在的問題和困難。在安徽，貨車司機(jī)入會(huì)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程操作。安徽省人大常委會(huì)副主任、安徽省總工會(huì)主席何樹山代表表示，針對(duì)這一群體普遍年齡較輕、工作分散、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定復(fù)雜等特點(diǎn)，要進(jìn)一步完善有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，完善社會(huì)保障機(jī)制，健全勞動(dòng)權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，改善工作生活條件，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，最大限度吸引新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)，最大限度地維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

“我們?cè)谙硎堋「纭瘋儙肀憷耐瑫r(shí)，應(yīng)該給予新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者更多的關(guān)心關(guān)愛，讓他們想說話有地方、遇困難有人幫，增強(qiáng)他們的歸屬感、幸福感。這不僅是工會(huì)組織的職責(zé)所在，更是一個(gè)社會(huì)的良心共識(shí)。”陜西省總工會(huì)主席郭大為代表說。

改善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件，全社會(huì)都在關(guān)注。在浙江諸暨，為解決快遞小哥充電難問題，諸暨浣東街道聯(lián)合國網(wǎng)紹興供電公司在該街道投入使用了4組充電樁，同時(shí)加裝了遮陽（雨）棚，方便快遞小哥充電時(shí)短暫休息。

“有國家和社會(huì)各界的關(guān)愛，我們更加堅(jiān)定了信念。在每一個(gè)‘小崗位’做好本職工作，就是‘大作為’。”汪勇代表對(duì)此充滿信心。

（本報(bào)北京3月9日電）