習近平總書記在“2.19”新聞輿論工作座談會上的重要講話，體現出以創(chuàng)新理念指導新聞輿論工作的鮮明特點。

　　十八大以來，在一些根本性的重大問題上，習近平總書記繼承了中國共產黨的新聞思想。而在新的歷史條件下，習近平總書記相對于中國共產黨原有的新聞宣傳思想有許多創(chuàng)新：一是在堅持黨性的問題上有創(chuàng)新。二是在輿論引導包括網絡輿論引導方面有創(chuàng)新。三是在對新聞事業(yè)的指導方面有創(chuàng)新。四是在倡導遵循與新聞、傳播、輿論等有關的規(guī)律方面有創(chuàng)新。

　　習近平總書記此次在新聞輿論工作座談會上的講話，相比于他此前的新聞輿論觀，體現出了諸多理念創(chuàng)新之處。

　　第一，關于新聞輿論工作的職責和使命的觀點富有新意。習近平總書記明確提出了在新的時代條件下黨的新聞輿論工作的職責和使命。“高舉旗幟，引領導向”，所舉的是馬克思主義之旗幟，以此來對社會輿論進行導向和價值觀的引導�！皣@中心、服務大局”，是對新聞輿論工作的準確定位。新聞輿論工作極端重要。“團結人民、鼓舞士氣”，是新聞輿論工作的目標。“成風化人、凝心聚力”和“澄清謬誤、明辨是非”，則是實現新聞輿論工作目標的路徑�！奥摻又型�、溝通世界”，是希望新聞輿論工作具有全球視野。這一點，在自媒體時代顯得特別重要。以往黨對于新聞工作和輿論工作的目標要求，當然有過多次明確表述，但對新聞輿論工作職責和使命如此集中和明確的表述，還是第一次。

　　第二，關于新聞輿論工作者四種角色的概括是全新的。習近平總書記要求新聞輿論工作者，做“黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者”。新聞輿論工作者，必須同時當好上述四種重要角色。傳播黨的政策主張，責無旁貸。與此同時，還應該忠實記錄、秉筆直書時代風云。新聞輿論工作者的全部努力，是以自己的行動推動社會的進步。實現社會公平正義，需要社會成員人人作出努力，新聞輿論工作者尤其應當擔當起守望和維護的重任。新聞輿論工作者身兼四任，體現了黨的高度信任，也表明他們的責任重大。習近平說：“新聞觀是新聞輿論工作的靈魂�！卑选吧钊腴_展馬克思主義新聞觀教育”放到“鑄魂”的重要位置上，理所當然。唯有如此，新聞輿論工作者方能勝任上述四種重要角色。

　　第三，“各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確的導向”的提法既透徹而又有新意。習近平總書記講得非常明確：“各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類報刊、新媒體也要講導向；新聞報道要講導向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導向；時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向；國內新聞報道要講導向，國際新聞報道也要講導向�！边@就意味著：抓導向的理念和實踐，要貫穿新聞輿論工作的始終，體現在所有的輿論空間之中，實現全覆蓋。這就將輿論導向的重大命題，又向前推進了一大步。

　　第四，對媒體競爭進行了新的闡釋。習近平總書記指出：媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。無論是著眼于國際傳播格局還是著眼于國內傳播格局，都涉及按“政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心”的要求建設新聞輿論工作隊伍這一重要問題。隊伍建設中的一個要點是：要努力造就“全媒型、專家型人才”。這是一個新的提法，是與全媒體時代的要求相契合的。

　　第五，對轉作風改文風提出了新的更高的要求。習近平總書記在講話中要求：“轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。”“俯下身”是相對于高高在上而言的：“沉下心”則與心浮氣躁劃清了界限。具備了上述兩條，才稱得上轉作風�！安鞂嵡椤标P涉通過深入采訪明察真實情況。“說實話”，是說真實實在的話、符合實情的話，而不說假話、虛與委蛇的話。這樣做，需要有膽有識，有使命感和責任感。“動真情”，采訪中，為采訪對象的真情深深感動；通過寫作或制作，又以自己的真情去打動傳播對象，實現傳播者、采訪對象、受眾三者之間真情的傳遞和互動。唯其如此，“有思想、有溫度、有品質的作品”、能走進受眾心里的作品，方才可能問世并取得良好的傳播效果。

　　第六，“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的”——這也是一個新命題。關于正面宣傳與輿論監(jiān)督的關系，學界和業(yè)界人士有過很多討論，有過兩者殊途同歸的見解。但地方主政者、管理者中將兩者對立起來、以正面宣傳壓輿論監(jiān)督（即進行“控負”）者不在少數。黨的最高領導人，作“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一”的表述，這是第一次。這對于推進輿論監(jiān)督、以此方式進一步擴大正面宣傳的實效，將產生可以預期的良好效果。（作者為南京大學新聞傳播學院教授、博導）