編者按

　　1月18日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班在中央黨校開班，習(xí)近平總書記對(duì)重大發(fā)展問題作出深刻闡述，尤其提到“要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念�！边�指出，黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，新發(fā)展理念要落地生根，變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。這為我們以新發(fā)展理念引領(lǐng)新實(shí)踐，進(jìn)一步凝聚了思想共識(shí)、指明了行動(dòng)方向。為深入學(xué)習(xí)講話精神，本報(bào)特邀多位專家學(xué)者撰寫相關(guān)文章，給大家提供理論學(xué)習(xí)的參考。

　　觀點(diǎn)速讀

　　新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。

　　老百姓最厭惡一些干部熱衷于蹲在辦公室里發(fā)號(hào)施令、做批示、下指示，而不接觸群眾、不聯(lián)系實(shí)際、不解決具體問題的官僚作風(fēng)。

　　要改變不符合新常態(tài)發(fā)展要求的各種不合時(shí)宜的老觀念、老套路、老辦法、老思路、老習(xí)慣，防止經(jīng)驗(yàn)主義。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好功課，提高本領(lǐng)，克服本領(lǐng)恐慌，防止老辦法不好用、新辦法不會(huì)用的現(xiàn)象。

　　樹立科學(xué)的政績觀，反對(duì)地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。

　　習(xí)近平總書記近日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)精神，特別是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。顯然，要落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，關(guān)鍵在于我們認(rèn)識(shí)上要更加到位、行動(dòng)上更加自覺、工作上更加有為。換句話講，就是我們要把五大發(fā)展理念切實(shí)轉(zhuǎn)化為廣大干部分析研究問題和解決難題的一種素質(zhì)和能力。

　　馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中強(qiáng)調(diào)革命實(shí)踐的重要性時(shí)曾寫道：“一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要”，毛澤東也說過“掃帚不到，灰塵照例不會(huì)自己跑掉”，說的就是實(shí)際行動(dòng)的重要性。改革開放之初鄧小平也曾強(qiáng)調(diào)：“世界上的事情是干出來的。不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央以高超的治國理政方略和遠(yuǎn)見卓識(shí)，銳意開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。不斷取得新勝利、新成果、新成就。要落實(shí)好黨中央的部署，對(duì)于各級(jí)干部來講，不論是要渡過全面深化改革的急流險(xiǎn)灘，還是破解民眾生活中的種種難題，說一千道一萬，不如實(shí)干。當(dāng)前，我國社會(huì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期，發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸顯期交織在一起，發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問題突出，同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新狀態(tài)、新格局、新階段不斷形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，既有巨大的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且機(jī)遇與挑戰(zhàn)相伴而生難解難分，機(jī)遇往往是在挑戰(zhàn)中才能抓住。

　　鄉(xiāng)下老百姓常講：村看村，戶看戶，群眾看干部。落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的五大發(fā)展理念，關(guān)鍵在于“關(guān)鍵的少數(shù)”即各級(jí)干部的精神風(fēng)貌和干事狀態(tài)。喊破嗓子，不如干部做出樣子。因此，要落實(shí)好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大理念，必須看是否把五大發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難的素質(zhì)和能力。在實(shí)際生活中，老百姓最討厭只打雷不下雨或雷聲大雨點(diǎn)小、說得天花亂墜而什么實(shí)際問題也不解決；最反感只是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議精神、以文件落實(shí)文件精神的做法；最厭惡一些干部熱衷于蹲在辦公室里發(fā)號(hào)施令、做批示、下指示，而不接觸群眾、不聯(lián)系實(shí)際、不解決具體問題的官僚作風(fēng)。因此，各級(jí)干部從觀念認(rèn)識(shí)到辦事作風(fēng)，都要以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，在實(shí)踐中始終發(fā)揮表率作用，勇當(dāng)“先頭兵”。

　　第一，轉(zhuǎn)變觀念。要改變不符合新常態(tài)發(fā)展要求的各種不合時(shí)宜的老觀念、老套路、老辦法、老思路、老習(xí)慣，防止經(jīng)驗(yàn)主義。自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從本本主義和經(jīng)驗(yàn)主義的窠臼中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，從狹隘的個(gè)人主義和事務(wù)主義中解放出來。

　　第二，避免懈怠。要有責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，避免懈怠和松勁思想。爬坡過坎，逆水行舟，不進(jìn)則退。行百里者半九十，馬拉松選手很多就是在最后一公里前功盡棄、功虧一簣。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，更需要凝神聚力、聚焦發(fā)力，一氣呵成。

　　第三，勇于擔(dān)當(dāng)。要知難而上，克服各種畏難和消極情緒，消除慵懶狀態(tài)。在困難和挑戰(zhàn)面前，化壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。歷史證明，養(yǎng)成和保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、鏗鏘勇氣，是中國共產(chǎn)黨人不斷戰(zhàn)勝各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的法寶。當(dāng)前，一些黨員干部存在著不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)、不求有功、明哲保身、知難而退的問題，干事創(chuàng)業(yè)的熱情和開拓創(chuàng)新的活力不夠，存在著遇到難事、遇到矛盾問題推、脫、讓和繞著走的現(xiàn)象。因此，要落實(shí)好五大發(fā)展理念，沒有知難而進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)努力拼搏的精神是不行的，必須迎難而上，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，做到守土負(fù)責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

　　第四，不斷學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好功課，提高本領(lǐng)，克服本領(lǐng)恐慌，防止老辦法不好用、新辦法不會(huì)用的現(xiàn)象。首先要認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記治國理政科學(xué)思想體系，特別是一系列新論述、新觀點(diǎn)、新思想、新智慧，作為推動(dòng)工作的行動(dòng)指南。加強(qiáng)黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，樹立法治思維、底線思維，講政治、講規(guī)矩。保持行動(dòng)自覺，深學(xué)篤用五大發(fā)展理念，學(xué)會(huì)用科學(xué)思維處理新問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用好辯證法，把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)。例如，習(xí)近平總書記關(guān)于廣大干部要學(xué)會(huì)和善于“彈鋼琴”“抓牛鼻子”“下好先手棋”，堅(jiān)持發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一、系統(tǒng)的觀點(diǎn)以及人與自然和諧共生的觀點(diǎn)，等等，都需要我們深入領(lǐng)會(huì)貫徹。

　　第五，立足實(shí)際。堅(jiān)持問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，及時(shí)關(guān)切和解決民生問題中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。積極鞏固整治“四風(fēng)”成果，把“三嚴(yán)三實(shí)”落細(xì)、落小、落實(shí)、落長（長效機(jī)制）、落常（常態(tài)化）。樹立科學(xué)的政績觀，反對(duì)地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，注意發(fā)展中處理好大局和局部、長遠(yuǎn)和眼前、顯績和潛績、個(gè)人利益與人民利益等方面的關(guān)系，補(bǔ)短板、挖潛力、揚(yáng)優(yōu)勢，著力推動(dòng)好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。（作者為中央編譯局副局長、研究員）