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努力建設(shè)具有國際影響力、世界知名的中國特色新型智庫
王偉光
//8858151.com2015-01-30來源:人民日報
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  黨的十八大以來,習近平總書記從推動科學決策、民主決策,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度,就加強中國特色新型智庫建設(shè)多次作出重要論述。最近,中央又頒布了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),對加強中國特色新型智庫建設(shè)的重大意義、指導思想、基本原則、總體目標和基本任務(wù)作出詳細闡釋。習近平總書記的重要論述和《意見》精神,為加強中國特色新型智庫建設(shè)指明了根本方向,提供了基本遵循,是中國社會科學院建設(shè)世界一流的中國特色新型智庫的指南。

  一、加強中國特色新型智庫建設(shè)是支撐黨和政府科學民主決策、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強國家軟實力的迫切需要

  加強中國特色新型智庫建設(shè)是形勢發(fā)展的迫切需要。新中國成立60多年來,我們黨在治國理政的過程中,始終高度重視集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。為此,國家先后設(shè)立了一大批學術(shù)研究和決策咨詢機構(gòu),賦予其現(xiàn)代意義上的智庫功能。改革開放30多年來,由政府主辦、靠財政支持的學術(shù)研究和決策咨詢機構(gòu)發(fā)展很快,同時由企業(yè)、基金會和民間力量支持的各類專業(yè)研究機構(gòu)也蓬勃興起。但是,總體而言,我國智庫建設(shè)還不能完全適應形勢發(fā)展的需要,不能完全適應黨和政府科學決策、民主決策的需要,不能完全適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,截至2013年,全球已有超過6800家各類型智庫,最發(fā)達的G8國家擁有其中的43%,美國以1828家智庫的數(shù)量雄踞榜首。目前我國各類智庫只有200多家,具有較大影響力和國際知名度的高質(zhì)量智庫就更少。這是與我國所享有的國際地位和國際影響、經(jīng)濟規(guī)模和人口數(shù)量非常不相稱的。

  當前,全面建成小康社會進入決定性階段,全面深化改革進入攻堅期,迫切需要大力加強中國特色新型智庫建設(shè),健全中國特色決策支撐體系,以科學咨詢支撐科學決策,以科學決策引領(lǐng)科學發(fā)展。全面深化改革,全面推進依法治國,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,建立更加成熟更加定型的制度體系,迫切需要大力加強中國特色新型智庫建設(shè),充分發(fā)揮各類智庫在我們黨治國理政中的重要作用。同時進一步增強我國軟實力,樹立好中國形象、宣講好中國故事、傳播好中國聲音,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當代中國價值觀念走向世界,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的國際環(huán)境,也迫切需要大力加強中國特色新型智庫建設(shè),在公共外交和文化互鑒中有更大的作為,發(fā)揮更大的作用,以不斷提升我國的國際影響力和國際話語權(quán)。

  二、努力實現(xiàn)把中國社會科學院建設(shè)成為最具國際影響力的世界知名智庫的發(fā)展目標

  習近平總書記關(guān)于中國特色新型智庫的重要論述和《意見》為中國社會科學院智庫建設(shè)進一步指明了前進方向和發(fā)展目標。中國社會科學院一定要乘勢而上,努力建設(shè)成為最具國際影響力的世界知名智庫。

  中國社會科學院是黨中央直接領(lǐng)導的國家哲學社會科學最高研究機構(gòu),是全國最大的哲學社會科學研究中心。中國社會科學院的智庫建設(shè)要突出中國特色和自身特點。突出中國特色,就是要始終堅持正確的政治方向和學術(shù)導向,把努力建設(shè)成為馬克思主義的堅強陣地作為加強智庫建設(shè)的根本前提;堅持馬克思主義在哲學社會科學研究中的指導地位,不斷提高運用馬克思主義立場觀點方法認識問題、分析問題、回答問題、解決問題的能力,自覺與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;始終堅持站在黨和人民的立場上做學問,為黨和政府科學決策、民主決策服務(wù),為國家經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù),為最廣大人民的根本利益服務(wù)。突出中國社會科學院特點,就是以深入扎實的學術(shù)研究為基礎(chǔ),以學科門類齊全、高端人才薈萃、綜合研究實力強等優(yōu)勢為依托,圍繞馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和國際問題,開展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性、綜合性研究,推出現(xiàn)實性強、公信度高、影響力大的創(chuàng)新性理論觀點和決策研究成果,為中央決策提供高質(zhì)量的智力服務(wù)。

  中國社會科學院智庫建設(shè)的根本目的是為黨和政府決策服務(wù),既要避免用西方標準來規(guī)劃和建設(shè)中國智庫,也不能搞成所謂獨立性的、營利性的機構(gòu)。也就是說,中國社會科學院既不同于國外各類智庫,也不同于國內(nèi)其他領(lǐng)域和部門的各類智庫。不僅要為黨和政府決策出主意、出好主意、出管用的主意,提供具有重要參考價值的對策建議,而且還要站在時代之巔,立足中國,放眼世界,出思想、出理論、出觀點,出原創(chuàng)性、創(chuàng)新性的思想、理論、觀點,不斷豐富發(fā)展馬克思主義和中國特色社會主義理論體系,不斷豐富發(fā)展中國特色社會主義先進文化,以深厚扎實的基礎(chǔ)研究、理論功底和學術(shù)涵養(yǎng)支撐經(jīng)得起實踐檢驗的戰(zhàn)略性對策建議。

  三、采取有效措施,加快中國特色新型智庫建設(shè)步伐,切實發(fā)揮好為決策服務(wù)的國家級綜合性高端智庫的功能

  《意見》明確指出,中國特色新型智庫建設(shè),必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,必須堅持黨的領(lǐng)導、把握正確導向,堅持圍繞大局、服務(wù)中心工作,堅持科學精神、鼓勵大膽探索,堅持改革創(chuàng)新、規(guī)范有序發(fā)展的原則。中國社會科學院必須始終堅持《意見》明確的指導思想、總體目標、基本原則和總體要求,采取有效措施,真正把中國社會科學院建成具有國際影響力的世界知名智庫,切實發(fā)揮好作為黨中央國務(wù)院重要思想庫和智囊團的作用。

  一是要始終堅持黨的領(lǐng)導,把握正確的政治方向和學術(shù)導向。在智庫建設(shè)和發(fā)揮智庫作用的全過程,必須始終堅持黨對智庫的領(lǐng)導,堅持黨管智庫,黨管人才;全面加強黨的建設(shè)特別是思想建設(shè),完善黨委領(lǐng)導下的所長負責制;在涉及黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和重大原則、重要方針政策問題上,立場堅定、觀點鮮明、態(tài)度堅決,自覺與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。必須始終堅持把正確的政治方向和學術(shù)導向放在首位,堅持把馬克思主義立場觀點方法貫穿于具體的研究工作中,用發(fā)展著的馬克思主義指導哲學社會科學。

  二是始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以重大理論和現(xiàn)實問題為科研主攻方向。要準確把握世情、國情、黨情,運用馬克思主義世界觀、方法論,緊緊圍繞貫徹落實中央重大決策部署特別是習近平總書記系列重要講話精神,圍繞全面深化改革、全面建成小康社會、全面推進依法治國的重大任務(wù),深入研究黨和國家面臨的一系列亟待回答和解決的重大理論和現(xiàn)實問題,國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性問題,國內(nèi)外普遍關(guān)注的熱點焦點難點問題。

  三是始終堅持科學精神、鼓勵大膽探索,加強基礎(chǔ)學科建設(shè)和基礎(chǔ)理論研究;A(chǔ)學科建設(shè)和基礎(chǔ)理論研究,是作為高端智庫不可或缺的支撐條件。離開基礎(chǔ)學科建設(shè)和基礎(chǔ)理論研究,應用學科和應用研究就失去了根基,提出的對策建議就會缺少理論根基和科學依據(jù),也就不可能具有真正的決策參考價值。必須堅持基礎(chǔ)學科與應用學科并重、基礎(chǔ)理論研究與應用對策研究并舉方針,努力瞄準世界學術(shù)發(fā)展前沿,立足當代中國學術(shù)實際,大力加強學科建設(shè),形成具有支撐作用的基礎(chǔ)學科,具有較強優(yōu)勢的重點學科,具有重要現(xiàn)實意義和良好發(fā)展前景的新興學科、交叉學科,具有重要文化價值的“絕學”和瀕危學科,努力構(gòu)建展現(xiàn)國際學術(shù)前沿、符合學術(shù)發(fā)展規(guī)律、適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要的學科體系。

  四是始終堅持把人才建設(shè)放在重要位置,加強中國特色新型智庫型人才隊伍建設(shè)。建設(shè)中國特色新型智庫,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的智庫型人才隊伍。必須努力造就一批馬克思主義基本理論功底扎實、熟悉世情國情黨情、具有理論創(chuàng)新能力的理論家和高端學術(shù)人才,推出一批博通古今、學貫中西、善于開展跨學科研究的復合型人才,培養(yǎng)一批能夠運用馬克思主義立場觀點方法分析解答黨和國家關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實問題的對策性研究人才,培育一批具有國際視野和世界眼光、能夠在國際交流中直接對話、有實力爭取話語權(quán)的學術(shù)英才。

  五是始終堅持弘揚正能量,用正面聲音占領(lǐng)輿論陣地,加強有利于發(fā)揮智庫功能的傳播平臺建設(shè)。智庫功能的發(fā)揮和智庫影響力的擴大,必須以完善有力的傳播平臺為依托,必須加大智庫傳播平臺的名優(yōu)工程建設(shè)力度。要堅持政治家辦報辦刊辦網(wǎng),唱響主旋律,宣傳科學理論,傳播先進文化,絕不能給錯誤的思想和觀點提供傳播渠道。加強報紙、期刊、出版社、圖書館、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、評價中心等名優(yōu)品牌建設(shè),將其作為實現(xiàn)智庫影響力最大化的重要平臺。建立多渠道、多層次的信息傳播機制,進一步擴大成果影響力,提升品牌知名度。

  六是始終堅持深化改革,健全制度保障體系,推進科研體制機制和科研組織形式創(chuàng)新。要成為具有國際影響力的世界知名智庫,必須建立起符合智庫發(fā)展規(guī)律的科研體制機制和科研組織形式,必須把深化科研體制機制改革和推進科研組織形式創(chuàng)新作為加強智庫建設(shè)的重要保障。要以實施哲學社會科學創(chuàng)新工程為契機,以強化智庫功能為方向,以改革現(xiàn)行體制機制為抓手,建立適應現(xiàn)代智庫發(fā)展規(guī)律、有利于產(chǎn)出高質(zhì)量思想產(chǎn)品和政策建議的科研體制機制、科研組織形式和運行機制。要堅持“功能分設(shè)、適當交流、相互支撐”原則,妥善處理中國社會科學院研究單位學術(shù)殿堂功能與智庫功能的關(guān)系。根據(jù)中央決策需求和國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要,打破研究單位和學科界限,建立能夠直接承載智庫職能的研究組織,鼓勵研究單位成立跨專業(yè)的綜合研究室。堅持開門辦院、開門辦所,與政府、企業(yè)、大學建立互動機制,合作開展重大問題研究和學術(shù)活動。增強為黨和政府決策服務(wù)意識,完善和創(chuàng)新智庫成果考評機制,充分調(diào)動專家學者撰寫智庫類成果的積極性。進一步整合全院信息資源,加強信息報送工作,及時報送對中央決策具有重要參考價值的資料信息。加強與高端智庫的交流與聯(lián)系,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,協(xié)同創(chuàng)新。(作者為中國社會科學院院長、黨組書記)

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