「編者按」

　　2016年11月16日，第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)開幕。這次大會的主題是“創(chuàng)新驅(qū)動，造福人類——攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體”。

　　過去的15年來，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)異軍突起為代表，中國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展釋放著新的活力。做為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場和最大移動互聯(lián)網(wǎng)市場，中國的網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)：如何將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展變?yōu)槔瓌咏?jīng)濟增長的“引擎”？ 如何參與到世界互聯(lián)網(wǎng)游戲規(guī)則的制定中去？這些都是中國互聯(lián)網(wǎng)界應該思考的問題。

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　　剛剛過去的2016年度“雙11”購物節(jié)再度創(chuàng)下空前盛況。阿里巴巴平臺全天交易額達到1207億元，其涵蓋的供貨商、顧客以及物流配送體系超越了國界，覆蓋全球。

　　不可否認，網(wǎng)購盡管仍然存在需要完善和改進之處，在推動購物便利的同時也產(chǎn)生了不少新的問題，但仍然是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展造福人民最為典型的體現(xiàn)。不僅局限于購物領(lǐng)域，在今天的中國，網(wǎng)信事業(yè)更是通過信息技術(shù)革命，通過“互聯(lián)網(wǎng)+，”全面滲透于實體經(jīng)濟的方方面面，造福于人民。

　　一如當初的汽車取代馬車，解決了馬糞污染問題的同時帶來了汽車尾氣排放和空氣污染治理的新問題。人類社會發(fā)展的基本特點，就是在進步和發(fā)展中持續(xù)不斷的解決一個又一個挑戰(zhàn)。信息技術(shù)革命高歌猛進，網(wǎng)絡空間全面滲透，面對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，中國的決斷也是清晰的：把握信息革命的歷史機遇，實現(xiàn)中華民族偉大復興。2016年10月9日，中共中央政治局第三十六次集體學習時，習總書記明確指出世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。

　　要想把握住機遇，關(guān)鍵要建設完善與信息時代特征相匹配的國家治理能力，對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實現(xiàn)有效規(guī)制。2016年，《網(wǎng)絡安全法》最終公布，為網(wǎng)絡安全和信息化的治理提供了完整的治理方案：在國家最高戰(zhàn)略決策層的整體控制下實現(xiàn)跨部門分工協(xié)調(diào)，共同有效地應對以關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施防御為主要目標的國家安全戰(zhàn)略需求；在網(wǎng)絡空間實施有效的綜合協(xié)同管轄，確保網(wǎng)絡安全和信息化工作有法可依。至此，網(wǎng)絡治理“九龍治水”局面得到了初步的解決。

　　當然，中國推進網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展，是在一個開放的國際環(huán)境下進行的。全球網(wǎng)絡空間的拓展，是經(jīng)濟全球化的客觀要求與必然結(jié)果。中國要發(fā)展完善自己的網(wǎng)絡安全和信息化事業(yè)，就必須積極參與推進全球網(wǎng)絡空間治理新秩序，全面系統(tǒng)的提出自己的各項主張。從2014年開始，中國在江南水鄉(xiāng)的千年小鎮(zhèn)烏鎮(zhèn)，打造了世界互聯(lián)網(wǎng)大會這個獨特的平臺；2015年，習近平總書記在烏鎮(zhèn)闡述了中國的基本主張，即在尊重網(wǎng)絡空間主權(quán)平等的基礎(chǔ)上，遵循“四項原則”，以“五點主張”共同打造網(wǎng)絡空間人類命運公共體，啟動了烏鎮(zhèn)進程；2016年，第三節(jié)烏鎮(zhèn)大會著手實質(zhì)性推進烏鎮(zhèn)進程，將通過發(fā)布大會核心成果文件的方式，進一步為推進全球網(wǎng)絡空間治理新秩序做出自己的貢獻。

　　2016年也是長征勝利80周年，對今天的中國來說，網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展是信息時代的新長征，在此過程中取得的所有進展，也都是朝著中華民族偉大復興這個戰(zhàn)略邁出的堅實一步。

　　（沈逸，復旦大學網(wǎng)絡空間治理研究中心副主任，海外網(wǎng)專欄作者）