中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京9月8日電 （萬鵬）2015年是西藏自治區(qū)成立50周年。今日上午，西藏自治區(qū)成立50周年慶祝大會在拉薩市布達拉宮廣場舉行。中共中央、國務(wù)院發(fā)來賀電。全國政協(xié)主席、中央代表團團長俞正聲在講話中，代表中央提出“切實加強民族團結(jié)”、“始終堅持依法治藏”、“積極推進經(jīng)濟發(fā)展”、“著力保障改善民生”等四條推動西藏發(fā)展的原則。學(xué)者分析指出，這四條原則體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在第六次西藏工作座談會上的重要講話精神，是“四個全面”戰(zhàn)略布局與治藏方略的有機結(jié)合。這些原則規(guī)劃出了西藏未來發(fā)展的方向，抓住了社會穩(wěn)定發(fā)展的核心。

　　推動西藏發(fā)展“四條原則”：體現(xiàn)“四個全面”與治藏方略有機結(jié)合

　　“西藏自治區(qū)成立50年來走過的光輝歷程，是黨的民族政策的成功實踐，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是全區(qū)各族干部群眾共同團結(jié)奮斗的偉大成果。”在中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委的賀電中，西藏50年的發(fā)展成就受到充分肯定�！爸螄刂芜叄芜呄确�(wěn)藏。維護西藏和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)西藏繁榮進步，是西藏各族干部群眾的熱切盼望，也是全黨全國各族人民的共同心愿”，俞正聲在講話中再次強調(diào)了做好西藏工作的重大意義，代表中央提出了西藏發(fā)展四條原則。他還表示，中央殷切希望西藏各族干部群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好會議精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的治藏方略，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為工作的著眼點和著力點。

　　中央民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長孫英在接受本網(wǎng)記者采訪時指出，四條原則清晰明確、涵蓋全面，講話中對西藏發(fā)展的殷切希望，體現(xiàn)出中央對西藏廣大領(lǐng)導(dǎo)干部落實治藏政策的重視。中央民族大學(xué)藏傳佛教研究院院長班班多吉認為，俞正聲團長的講話，表明了西藏已經(jīng)站在新的歷史發(fā)展起點，為自治區(qū)未來的發(fā)展進步指明了方向。這些原則既是“四個全面”戰(zhàn)略布局在西藏治理上的具體體現(xiàn)，又是西藏長期穩(wěn)定繁榮發(fā)展的具體遵循，應(yīng)該在工作中得到全面貫徹落實。今日，《人民日報》頭版刊發(fā)社論指出，50年來西藏滄海桑田般的變化表明，社會主義制度具有巨大優(yōu)越性，民族區(qū)域自治制度作為一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在祖國的懷抱中，在中國特色社會主義道路上，西藏才有長足發(fā)展，才能長治久安。

　　維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)：西藏各族人民的根本利益所在

　　“維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)是西藏各族人民的根本利益所在�！庇嵴曉谥v中強調(diào)，要把維護民族團結(jié)作為生命線，全面貫徹黨的民族政策，促進各民族交往交流交融，大力弘揚社會主義核心價值觀，不斷鞏固和發(fā)展中華民族共同體意識，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。

　　“西藏工作首先要有大局觀，從黨和國家工作大局的高度認識和看待西藏工作�！睂O英認為，全黨和全國人民都應(yīng)充分認識到西藏對于我國國家安全和生態(tài)安全的特殊意義，已經(jīng)超越地方性工作的范疇。西藏社會的穩(wěn)定和西藏各族人民的福祉是和全國各族人民的福祉息息相關(guān)緊密相連的。她強調(diào)，我們應(yīng)把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點。黨的各級組織要處理好西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，牢牢抓住“一帶一路”戰(zhàn)略的機遇、全面建成小康社會的機遇、“十三五”規(guī)劃的機遇、深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，改善民生，凝聚人心，廣泛實現(xiàn)各民族交往交流交融，增強對偉大祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認同，形成各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面。

　　貫徹依法治國方略，依法治藏：西藏實現(xiàn)長治久安的根本保障

　　“依法治藏是西藏實現(xiàn)長治久安的根本保障�！庇嵴曉谥v話中指出，要全面貫徹依法治國方略，大力弘揚法治精神，維護憲法和法律權(quán)威，結(jié)合實際制定完善地方性法規(guī)，形成更加完善的法規(guī)體系。要依法行政、依法管理、依法辦事，堅持法律面前人人平等，保障人民群眾合法權(quán)利和利益，大力開展普法宣傳和教育，營造全民尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

　　“西藏自治區(qū)成立50年來，西藏民族法制建設(shè)經(jīng)歷了從無到有，從單一到多元的發(fā)展步伐，為西藏自治區(qū)的全面發(fā)展提供了法制保障�！蔽鞑厣鐣茖W(xué)院當(dāng)代西藏研究所副研究員邊巴拉姆指出，2014年中央民族工作會議提出要加強對規(guī)范和完善民族區(qū)域自治法規(guī)和制度的研究，進一步發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。中央第六次西藏工作座談會確立了依法治藏的重要原則。這些要求與推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)是一致的，對西藏自治區(qū)的法制建設(shè)提出了更高的要求。在新形勢下，要根據(jù)中央關(guān)于邊疆民族地區(qū)依法治理的要求，建立健全與民族區(qū)域自治法相配套的具體規(guī)定，將有益于經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、邊疆安全的政策提升為法律規(guī)定，并建立高效的民族法制實施體系和嚴密的民族法制監(jiān)督體系。

　　改善民生、凝聚人心：西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點

　　“要積極推進經(jīng)濟發(fā)展、要著力保障改善民生�！庇嵴曉谥v話中指出，西藏已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段。中央將繼續(xù)實施和完善對西藏的特殊政策。他強調(diào)，改善民生、凝聚人心是西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要堅持就業(yè)第一、教育優(yōu)先，以市場為導(dǎo)向促進就業(yè)，以就業(yè)為導(dǎo)向發(fā)展教育。要以農(nóng)牧區(qū)為重點大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)危舊房改造，加快社會保險體系和社會救助體系建設(shè)，建立精準扶貧工作機制。通過我們共同努力，使西藏各族人民得到更高的收入，更好的教育、醫(yī)療、居住條件和社會保障，同全國人民一道共享改革發(fā)展成果。

　　“西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的是為了讓百姓過上幸福的生活，經(jīng)濟發(fā)展最終的落腳點是民生的改善。”班班多吉在接受采訪時談到，此次中央代表團高規(guī)格的赴藏參加慶祝活動，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于對西藏發(fā)展的高度重視，也是對西藏各組人民群眾關(guān)懷。俞正聲團長在四個原則的中，將民族團結(jié)放在首位，抓住了西藏進一步穩(wěn)定發(fā)展的核心，而依法治藏，則是西藏穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，是“四個全面”戰(zhàn)略布局中“全面依法治國”在西藏的具體體現(xiàn)�！巴苿咏�(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生”則是西藏進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。班班多吉認為，講話內(nèi)容切切實實，沒有套話、空話，針對西藏特殊的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，提出的“就業(yè)第一、教育優(yōu)先”的政策，因地制宜，反映出中央對藏區(qū)發(fā)展的認真和重視，也利于政策在操作層面的落實。