圖片來源：人民日?qǐng)?bào)海外版

　　新常態(tài)是指由過去的狀態(tài)向一種新的相對(duì)穩(wěn)定的常態(tài)的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)全面、持久、深刻變化的時(shí)期，是一個(gè)優(yōu)化、調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)并行的過程，是一個(gè)新的階段、新的時(shí)代、新的方式、新的趨態(tài)、新的態(tài)勢。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活方方面面呈現(xiàn)出一系列新常態(tài)，如經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、社會(huì)治理新常態(tài)、文化強(qiáng)國新常態(tài)、生態(tài)文明新常態(tài)等等。準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)新常態(tài)，主要手段是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)保障全面建成小康社會(huì)。

　　準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是黨中央對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，表現(xiàn)為“九大特征”：模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流；基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)；低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生；新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征；人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步；市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭；環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間；既要全面化解產(chǎn)能過剩，又要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)質(zhì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)發(fā)展的中高速增長階段。新常態(tài)，新階段，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，重點(diǎn)在落實(shí)好六個(gè)“抓”，即抓穩(wěn)定增長，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)；抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁；抓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局；抓創(chuàng)新支撐，形成新的增長動(dòng)力源泉；抓改革開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制；抓民生改善，挖掘經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的可靠潛力。

　　準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)

　　從嚴(yán)治黨新常態(tài)是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要成果，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央管黨治黨的新風(fēng)貌，是新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的偉大創(chuàng)造。從嚴(yán)治黨新常態(tài)要求把思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，表現(xiàn)出“八大特征”，即思想教育從嚴(yán)，著力解決“總開關(guān)”這一根本問題；干部選用從嚴(yán)，著力形成正確的導(dǎo)向和風(fēng)氣；管理監(jiān)督從嚴(yán)，著力規(guī)范管班子帶隊(duì)伍的制度措施；懲治腐敗從嚴(yán)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；改進(jìn)作風(fēng)從嚴(yán)，著力形成為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)常態(tài)；制度治黨從嚴(yán)，著力完善管黨治黨的治本之策；紀(jì)律約束從嚴(yán)，著力強(qiáng)化令行禁止步調(diào)一致的全黨意志；落實(shí)責(zé)任從嚴(yán)，著力構(gòu)建黨委抓、書記抓、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。從嚴(yán)治黨新常態(tài)是與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新要求，鞏固從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，重點(diǎn)在突出“五個(gè)新”，即樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，形成作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)固的新態(tài)勢；以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，打造風(fēng)清氣正的新局面；堅(jiān)持思想建黨與制度治黨并重，開啟剛?cè)嵯酀?jì)的政黨治理新思維；以改革創(chuàng)新的精神，探索權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的新規(guī)律；把抓黨建與抓發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成聚精會(huì)神抓黨建、一心一意謀發(fā)展的新格局。

　　準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)社會(huì)治理新常態(tài)

　　黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，是我黨推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也表明了依法治理成為治國理政的新常態(tài)。黨的十八大以來，社會(huì)治理緊緊圍繞系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理改革創(chuàng)新，凸顯新常態(tài)“六大特征”，即更加重視權(quán)利保護(hù)，人民群眾在教育、就業(yè)、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面的權(quán)益有了充分保障；更加重視發(fā)揮法律和道德的雙重作用，堅(jiān)持依法治理和以德治理相結(jié)合，大力弘揚(yáng)法治精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀；更加重視基層治理，以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，基層綜合服務(wù)管理能力不斷增強(qiáng)，社會(huì)基層基礎(chǔ)工作日益鞏固；更加重視網(wǎng)絡(luò)治理，輿情管控和網(wǎng)絡(luò)治理能力加強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)管理體制機(jī)制逐步建立和完善；更加重視公共安全管理，食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、反恐等公共安全領(lǐng)域應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步健全，廣大干部和人民群眾的公共安全意識(shí)、應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力得到提高；更加重視人民團(tuán)體和社會(huì)組織作用，人民團(tuán)體和社會(huì)組織參與社會(huì)治理不斷向深度和廣度擴(kuò)展，社會(huì)工作者和志愿者成為社會(huì)治理中的積極因素。面對(duì)新常態(tài)，社會(huì)治理重點(diǎn)在突出“四治”，即突出法治，運(yùn)用法治思維和法治方式創(chuàng)新社會(huì)治理；突出共治，構(gòu)建社會(huì)治理與政府治理、市場治理共同體；突出自治，夯實(shí)基層自治這個(gè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主法治的重要基礎(chǔ)；突出德治，強(qiáng)化公民治理這個(gè)社會(huì)治理的核心。

　　準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)文化強(qiáng)國新常態(tài)

　　黨的十八大以來，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國新常態(tài)呈現(xiàn)“六大特征”，即堅(jiān)守我們的價(jià)值體系，堅(jiān)守我們的核心價(jià)值觀，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動(dòng)；弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，有理有力有節(jié)開展輿論斗爭，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量；傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷汲取各種文明養(yǎng)分豐富和發(fā)展中華文化；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；提高國家文化軟實(shí)力，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，努力傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念、展示中華文化獨(dú)特魅力、提高國際話語權(quán)；牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，使國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，讓全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善。發(fā)展和鞏固社會(huì)主義文化強(qiáng)國新常態(tài)，關(guān)鍵在抓好“五個(gè)始終”，即始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位；始終堅(jiān)定深化改革的信心和決心，深入大膽推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；始終堅(jiān)持以人為本，為人民群眾提供更好更多的精神食糧，不斷豐富人民精神世界；始終圍繞建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力增強(qiáng)文化軟實(shí)力，增強(qiáng)人民精神力量；始終強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重要保障，牢牢掌握建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

　　準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)生態(tài)文明新常態(tài)

　　黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，生態(tài)文明理念逐漸上升為統(tǒng)籌謀劃解決環(huán)境與發(fā)展問題的重大理論，開辟了人與自然和諧發(fā)展的新境界。生態(tài)文明新常態(tài)“六大特征”表現(xiàn)在：堅(jiān)持用生態(tài)文明理念統(tǒng)籌謀劃解決環(huán)境與發(fā)展問題，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局；堅(jiān)持從宏觀戰(zhàn)略層面切入，從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的再生產(chǎn)全過程入手，制定和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成激勵(lì)與約束并舉的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制；堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；堅(jiān)持從制度上保障生態(tài)紅線，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量；堅(jiān)持加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，打好大氣、水、土壤等污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善滿足群眾的新期待；堅(jiān)持深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，形成用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好局面。積極適應(yīng)新常態(tài)，核心在構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四大體系”，即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系；以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系；以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī)，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系；以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系，推動(dòng)國家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。