推進(jìn)縣域發(fā)展，充分利用特色資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)是一個(gè)有效途徑。而對(duì)于自然條件有局限、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯的地區(qū)，在努力挖掘特色資源潛力的同時(shí)，還需要通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。湖北省宜昌市五峰土家族自治縣屬于武陵山集中連片特困地區(qū)，這是先天的地理和區(qū)位劣勢(shì)；但五峰縣在堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的前提下，以“上醫(yī)治未病”的戰(zhàn)略思維創(chuàng)新發(fā)展模式，初步探索出一條符合本地實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。

　　突出比較優(yōu)勢(shì)。五峰縣依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和綠色資源稟賦，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。以“打造鄂茶旗艦、沖刺全國三強(qiáng)”為目標(biāo)，以綠色、生態(tài)、有機(jī)為方向，以“提升綠茶、復(fù)興紅茶、拓展保健茶”為核心，以茶葉基地建設(shè)、茶葉加工、系列產(chǎn)品開發(fā)、茶葉貿(mào)易、茶機(jī)具、茶文化六大產(chǎn)業(yè)體系為支撐，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)向百億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。目前，五峰縣已躋身“中國名茶之鄉(xiāng)”“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”行列。依托柴埠溪國家森林公園、后河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、五峰國家地質(zhì)公園三大“國字號(hào)”名片，以及優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的氣候條件和民族習(xí)俗，推動(dòng)土家文化與土家習(xí)俗旅游深度融合，大力發(fā)展原生態(tài)、富有濃郁民族風(fēng)情的休閑養(yǎng)生游、避暑度假游，既保護(hù)了綠水青山，又賺取了“金山銀山”。

　　抓好避險(xiǎn)遷建。隨著人口不斷增長，地處深山大峽谷中的老縣城五峰鎮(zhèn)環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到極限。五峰縣委搶抓國家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，在獲得國務(wù)院批準(zhǔn)后，積極推進(jìn)縣城地質(zhì)災(zāi)害治理和避險(xiǎn)搬遷，在地勢(shì)相對(duì)平緩的漁洋關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)總面積40平方公里的新縣城。按照建設(shè)區(qū)域性城市、生態(tài)文化旅游城市的功能定位，構(gòu)建能夠容納8萬人的城市骨架，集中力量建設(shè)10平方公里城市核心區(qū)。在新縣城建設(shè)過程中，堅(jiān)持產(chǎn)城一體、城旅結(jié)合的思路，在城北打造以生態(tài)環(huán)保型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在城市外圍規(guī)劃建設(shè)旅游休閑板塊，并將新城與鄰近的柴埠溪國家森林公園聯(lián)動(dòng)開發(fā)，形成區(qū)域發(fā)展合力。結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化，力求形成縣內(nèi)“一縱一橫”兩條快速通道，徹底改變五峰縣區(qū)位劣勢(shì)，主動(dòng)融入三峽宜昌1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。這些舉措，力求以避險(xiǎn)遷建新縣城帶動(dòng)生態(tài)移民安置、擴(kuò)大對(duì)外開放、激發(fā)市場活力，以新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿τ行п尫拧?/P>

　　借地就是借勢(shì)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、財(cái)政收入較低的實(shí)際，五峰縣在將“生態(tài)立縣”作為五大發(fā)展戰(zhàn)略之首的前提下，“跳出五峰發(fā)展五峰”，搶抓湖北省和宜昌市實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)戰(zhàn)略、打造沿江萬億經(jīng)濟(jì)走廊的重大機(jī)遇，積極爭取到大城市、長江邊“借地”發(fā)展。2011年9月，占地8.71平方公里的“五峰民族工業(yè)園”在宜昌高新區(qū)白洋園區(qū)啟動(dòng)興建，破解了五峰“無地辦工業(yè)”的困境。園區(qū)著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造全國最大的珠寶產(chǎn)業(yè)基地。目前，已有不少企業(yè)落戶園區(qū)，其中總投資40億元的三峽國際珠寶博藝園于2013年建成投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.7億元，并成為巴西世界杯用品特許供應(yīng)商。