習(xí)近平主席深刻把握和平與發(fā)展的時(shí)代主題，提出了打造人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的新理念新主張，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、化解人類社會(huì)共同面臨的問題與挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國智慧。

　　7月26日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的5年。我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國特色大國外交，營造了我國發(fā)展的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平主席深刻把握和平與發(fā)展的時(shí)代主題，從人類前途命運(yùn)的高度，提出了打造人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的新理念新主張，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、化解人類社會(huì)共同面臨的問題與挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國智慧，提出了中國方案，為營造我國發(fā)展的和平國際環(huán)境提供了重要理論依據(jù)。

　　提出構(gòu)建命運(yùn)共同體目標(biāo)

　　所謂命運(yùn)共同體，是指不同的國家、民族所組成的命運(yùn)攸關(guān)、利益相連、相互依存的集合體。2013年3月習(xí)近平主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)首次闡述了有關(guān)人類命運(yùn)共同體的理念。習(xí)主席指出，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體�！霸诮�(jīng)濟(jì)全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島�！� 2017的新年鐘聲敲響之際，習(xí)主席在新年賀辭中呼吁：“我真誠希望，國際社會(huì)攜起手來，秉持人類命運(yùn)共同體的理念，把我們這個(gè)星球建設(shè)得更加和平、更加繁榮�！睋�(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4年多來，習(xí)近平在國際國內(nèi)重要場合100多次談及命運(yùn)共同體。

　　2013年3月，習(xí)近平主席訪問俄羅斯時(shí)，首次提出推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。2014年11月，習(xí)主席在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)，要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外關(guān)系的主要方面。2015年9月，習(xí)主席在出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會(huì)期間再次提出，要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，同心打造人類命運(yùn)共同體。目前,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系已經(jīng)成為中國外交的重要指導(dǎo)思想。

　　當(dāng)今世界正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代。和平、發(fā)展、合作、共贏是時(shí)代主潮流，同時(shí)國際社會(huì)也面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡，地區(qū)沖突不斷，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字需要填補(bǔ)的復(fù)雜局面。在這樣一個(gè)非常重要的歷史時(shí)期，習(xí)近平主席提出“人類命運(yùn)共同體”的新理念和“新型國際關(guān)系”的重要思想，目的就在于為人類社會(huì)成功地抓住機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)提供新的精神指引，營造有利于我國發(fā)展的和平國際環(huán)境。

　　“人類命運(yùn)共同體”理念與“新型國際關(guān)系”理論，科學(xué)地把握當(dāng)今世界發(fā)展的總體趨勢,深刻揭示了當(dāng)今世界國際關(guān)系發(fā)展的規(guī)律和特征，符合今日相互依存的國際社會(huì)現(xiàn)實(shí)，為人類社會(huì)把握、描述和解釋發(fā)展變化中的世界圖景提供了新視角新依據(jù)，為新的歷史時(shí)期中國進(jìn)行國際交往、處理國際事務(wù)、建構(gòu)國際新秩序奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。

　　2017年2月10日，聯(lián)合國社會(huì)發(fā)展委員會(huì)首次將人類命運(yùn)共同體理念寫入“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議之中。3月17日，聯(lián)合國安理會(huì)通過關(guān)于阿富汗問題的決議強(qiáng)調(diào)，應(yīng)本著合作共贏精神推進(jìn)地區(qū)合作，以有效促進(jìn)阿富汗及地區(qū)安全、穩(wěn)定和發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。3月23日，聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第34次會(huì)議通過了關(guān)于“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利”和“糧食權(quán)”的兩個(gè)決議，明確表示要“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”�！叭祟惷\(yùn)共同體”從先后載入聯(lián)合國和安理會(huì)決議，到進(jìn)入國際人權(quán)話語體系，表明這一理念已然獲得了廣泛的國際認(rèn)同，并凝聚起越來越多的和平希望與發(fā)展力量。

　　以“合作共贏”為國際關(guān)系本質(zhì)特征

　　自21世紀(jì)開始，國際社會(huì)進(jìn)入人類命運(yùn)共同體構(gòu)建與新型國際關(guān)系形成期，主要表現(xiàn)在人類社會(huì)的發(fā)展明顯從對(duì)立、矛盾與沖突過渡到和平、合作與和諧的新階段。國際關(guān)系的性質(zhì)開始發(fā)生變化，國際秩序的決定性因素不再是以對(duì)立和對(duì)抗為出發(fā)點(diǎn)的權(quán)力對(duì)抗或權(quán)力制衡，而是以和平發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)的合作與共贏。各國之間的相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，以你輸我贏、你興我衰的零和博弈為主要內(nèi)容的相互關(guān)系開始轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾�(gè)國家主要以制度規(guī)則協(xié)調(diào)相互關(guān)系，合作共贏成為不同國家處理彼此關(guān)系的最大公約數(shù)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，世界各國的利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，越來越多的全球性問題與挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對(duì)，地球村不再是勢不兩立、你死我活的角斗場，而是日漸成為所有國家你中有我、我中有你風(fēng)雨同舟的命運(yùn)共同體。不同國家之間，尤其是新興大國與傳統(tǒng)大國之間的利益沖突不斷減少，合作空間日益拓展。以金磚國家為代表的新興大國積極參與國際分工，通過與世界各國全面深入地開展互利合作實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，與傳統(tǒng)大國并肩成為現(xiàn)有國際體系的重要參與者、支持者和貢獻(xiàn)者。世界上主要國家充分認(rèn)識(shí)到避免沖突和對(duì)抗，走相互尊重、合作共贏之路的必要性和重要性，人類社會(huì)規(guī)避大規(guī)模相互殺戮風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著提升。

　　以多元性和多樣性為和平發(fā)展動(dòng)力源泉

　　全球化背景下的政治多極化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度多樣化是人類命運(yùn)共同體構(gòu)建與新型國際關(guān)系形成的主要力量源泉。以美國為代表的西方資本主義經(jīng)濟(jì)與社會(huì)制度的合理性被限定在特定地域的特定歷史時(shí)期，而不再是世界各國現(xiàn)代化道路上唯一正確選擇，這是人類社會(huì)進(jìn)入大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代的一個(gè)重要條件。權(quán)力不再掌握在一個(gè)國家或極少數(shù)國家手中，而是相對(duì)均衡地分散到更多的國家和非國家行為體手中；國際事務(wù)不再由一國或極少數(shù)國家說了算，而是由更多的國家坐在一起商量解決，國際關(guān)系中平等、民主得到明顯提升，公平、公正性得到更有力的保證。

　　長期以來，美國精英認(rèn)為美國才是唯一具備領(lǐng)導(dǎo)世界資格的國家，因?yàn)槊绹恼紊鐣?huì)制度具有普世價(jià)值，適用于美國社會(huì)制度同樣適用于世界其他國家和地區(qū)。從而，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，歷屆美國政府不顧世界上不同國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史文化方面存在的巨大差異，強(qiáng)力推行以美國為代表的自由民主政治社會(huì)制度和價(jià)值理念，干預(yù)世界其他地區(qū)和國家的內(nèi)部事務(wù)，先后發(fā)動(dòng)了阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭，插手?jǐn)⒗麃啞⒗葋喓退黢R里戰(zhàn)爭。

　　“要求全世界所有國家都照搬美、英、法的模式是辦不到的。”冷戰(zhàn)結(jié)束后的歷史表明，直接引入西方制度并不能解決廣大發(fā)展中國家的實(shí)際問題，水土不服的政治制度成為諸多國家和地區(qū)出現(xiàn)緊張、失序和混亂的重要原因。以美國為首的西方世界不擇手段地在全球范圍內(nèi)推廣自身的價(jià)值和社會(huì)制度，肆意干涉別國內(nèi)政，更是使許多地區(qū)和國家深陷動(dòng)蕩、沖突，甚至戰(zhàn)爭的泥潭之中。

　　與美國的一元論有所不同，中國的發(fā)展理念與價(jià)值承認(rèn)和尊重世界的多元性和多樣性，認(rèn)為適合自己國家的制度和價(jià)值不一定同樣適合世界其他國家。與美國奉行霸權(quán)主義、力圖改變世界的做法不同，中國堅(jiān)持國際關(guān)系民主化和國際治理法治化，不誘導(dǎo)或強(qiáng)迫別國屈服于自己的意志，主張超越社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)的異同，最大限度地謀求共同利益。在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時(shí)，習(xí)近平主席說：“正如一棵大樹上沒有完全一樣的兩片樹葉一樣，天下沒有放之四海而皆準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，也沒有一成不變的發(fā)展模式�！�

　　在多極化背景下，國際力量的天平開始朝有利于和平發(fā)展的方向傾斜。新興大國和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力，使國際力量對(duì)比朝著有利于和平與發(fā)展方向發(fā)生變化。不同制度、不同類型、不同發(fā)展階段國家的相互依賴和利益交融明顯加深，世界上越來越多的國家加入到國際大家庭之中，認(rèn)同國際秩序、尊重國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。不同社會(huì)制度和發(fā)展水平的國家互相提供發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的互利共贏，給世界和平、安全、穩(wěn)定與發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。

　　以結(jié)伴為國際交往最佳途徑

　　在 2014年11月召開的中央外事工作會(huì)議上,習(xí)近平主席指出:“要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。” 在人類命運(yùn)共同體構(gòu)建與新型國際關(guān)系形成過程中，結(jié)伴將取代結(jié)盟成為國家間互動(dòng)方式的最佳選擇。

　　結(jié)盟立足于沖突對(duì)抗，結(jié)伴立足于合作共贏。在國際關(guān)系史上，幾乎所有的聯(lián)盟都具有控制與受控的不平等色彩和對(duì)其他國家、國家集團(tuán)的排斥性與敵對(duì)性�！皞鹘y(tǒng)國際關(guān)系中的力量分化組合，主要是以結(jié)盟來完成的。由于結(jié)盟幾乎無一例外地要針對(duì)第三方，從而很容易將國際關(guān)系帶入分裂對(duì)抗的沖突邏輯中�！�

　　隨著人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，強(qiáng)權(quán)政治日益不得人心，一國的影響力固然與其政治經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力有關(guān)，但所持的外交理念是否符合公平正義也是一個(gè)非常重要的因素。任何國家只有堅(jiān)持不結(jié)盟，才能秉持公道正義，積極參與制定和維護(hù)國際公約和規(guī)則，參與主導(dǎo)國際秩序的重建；任何國家只有主張國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國際社會(huì)平等成員，不搞遠(yuǎn)近親疏，拉幫結(jié)派，才能真正做到按事情本身的是非曲直判斷和處理國際事務(wù)，才能真正成為世界和平的捍衛(wèi)者。

　　因此，在人類命運(yùn)共同體構(gòu)建和新型國際關(guān)系形成過程中，結(jié)盟將不可避免地淡出歷史舞臺(tái)，在中國的倡導(dǎo)和帶動(dòng)下，“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”成為國與國交往的一條新路。中國提出的摒棄對(duì)立、對(duì)抗因素，構(gòu)建不針對(duì)第三方的，更具有超越性、平等性、和平性、包容性和建設(shè)性的伙伴關(guān)系的主張，得到越來越多國家的認(rèn)可。目前，至少在官方文件中，中、美、俄、法、英、德和日本等主要國家之間普遍建立了新型合作伙伴關(guān)系。如美俄建立了和平伙伴關(guān)系和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中俄建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中美決定共同致力于建立建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中法建立了全面伙伴關(guān)系，中日建立了致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系，中英表示要發(fā)展全面的伙伴關(guān)系，俄法確立了發(fā)展優(yōu)先伙伴關(guān)系，俄日努力發(fā)展真正的伙伴關(guān)系。

　　聯(lián)盟對(duì)抗有悖于中國有史以來形成的和平理念，也不符合中國作為一個(gè)社會(huì)主義國家應(yīng)有的政治主張。中華民族自古愛好和平，正如習(xí)近平主席所說：“和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國人民的血脈之中。”與資本主義固有的強(qiáng)盜哲學(xué)有所不同，社會(huì)主義中國主張大小國家有著平等的國際地位，反對(duì)任何形式的剝削與壓迫；秉持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義，推動(dòng)國際關(guān)系的公正和民主，反對(duì)任何形式的強(qiáng)權(quán)政治。因此，中國在主要大國中率先把建立伙伴關(guān)系確定為國家間交往的指導(dǎo)原則。目前，中國已同80多個(gè)國家和諸多地區(qū)組織建立起不同形式的伙伴關(guān)系，初步構(gòu)建起遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系方面起到了率先垂范的作用。

　　李文（中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員 博士生導(dǎo)師）