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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是黨中央深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,是在農(nóng)村落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的總抓手。開展宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),實現(xiàn)化“蛹”成“蝶”的美麗嬗變,不僅對改變農(nóng)村生活環(huán)境十分必要,而且對創(chuàng)造農(nóng)民幸福生活也是必要的。
鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村具有共享資源、共同推進(jìn)的重要關(guān)聯(lián)性,兩者的融合發(fā)展在較大程度上具有實效性。美麗鄉(xiāng)村為鄉(xiāng)村旅游提供了靜態(tài)的旅游發(fā)展平臺,而鄉(xiāng)村旅游為美麗鄉(xiāng)村帶來了動態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不僅可以使農(nóng)村資源多功能化,農(nóng)村公共服務(wù)多樣化,美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈化,而且還可以為美麗鄉(xiāng)村帶來大量的客流、現(xiàn)金流、信息流,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民增收互聯(lián)互動。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的綜合發(fā)展,將是促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步深入的重要途徑和重要抓手。
近年來,市委、市政府將發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游與扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設(shè)、山區(qū)綜合開發(fā)等相結(jié)合,大力實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,取得了巨大成效。實踐證明,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,需要多措并舉,協(xié)同發(fā)力,從而走出一條美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的新路子。
一是要堅持規(guī)劃先行,因地制宜,整體推進(jìn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,一定要堅持規(guī)劃引領(lǐng),對全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展作出準(zhǔn)確定位和科學(xué)布局,防止低水平、盲目性開發(fā),確保旅游業(yè)健康發(fā)展。特別是要圍繞核心景區(qū),重點打造精品線路。特色村落保護(hù)規(guī)劃要嚴(yán)控違章建筑和現(xiàn)代建筑,對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實行整體推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)等專項規(guī)劃也要給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)留足發(fā)展空間。
二是要融合優(yōu)質(zhì)資源,政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合。一方面,要注重政府主導(dǎo),落實“扶”的政策?梢圆扇∫元劥a(bǔ)、先建后補(bǔ)、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,著力改善旅游重點村進(jìn)村道路、寬帶、停車場、廁所、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。另一方面,要創(chuàng)新機(jī)制,讓市場發(fā)揮配置旅游資源的決定性作用。旅游業(yè)作為新興競爭產(chǎn)業(yè),根基和活力都在市場,因此要用市場化手段整合旅游資源,培育市場主體,建立健全相關(guān)體制機(jī)制。
三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與各種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。要合理配置和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)特色旅游商品產(chǎn)業(yè)園,提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。著力拓展西柏坡、正定古城等省重點美麗鄉(xiāng)村片區(qū)的旅游接待和產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能,加快引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)聚集,打響“太行紅色圣地,滹沱魅力鄉(xiāng)情”石家莊鄉(xiāng)村旅游品牌。加大對平山縣前大地村、贊皇縣嶂石巖村等13個“河北省鄉(xiāng)村旅游示范村”的指導(dǎo)培育力度,使之成為我市鄉(xiāng)村旅游的樣板村、精品村、示范村,同時重點建設(shè)提升東方巨龜苑、周家莊農(nóng)業(yè)特色觀光園等一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,不斷提高園區(qū)旅游接待品質(zhì)和品位。
四是要將各種文化符號元素與鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合發(fā)展。一方面,要抓好特色生態(tài)文化元素的有機(jī)融入以及民族民俗文化的保護(hù)與傳承。在這方面,藁城市進(jìn)行了很好的實踐探索。在中國宮燈第一村——屯頭村投資500萬元建成宮燈博物館,將宮燈的歷史文化及制作過程進(jìn)行展覽;在中國故事第一村——耿村投資500萬元進(jìn)行民俗文化村建設(shè),增強(qiáng)文化旅游的觀賞性、趣味性和參與性,提高文化旅游的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,還要強(qiáng)化游客的文化價值體驗,充分挖掘石家莊當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化精神和文化特色,并將其融入到鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游的產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計中去,將之有效地表達(dá)和呈現(xiàn)出來,引導(dǎo)消費(fèi)者通過消費(fèi)體驗強(qiáng)化和鞏固對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化價值的認(rèn)知和認(rèn)可。(葛旭暉)
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