“從成都出發(fā)到九寨溝黃龍汽車(chē)三日游包括交通費(fèi)、餐費(fèi)、住宿費(fèi)、門(mén)票費(fèi)、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)、旅游保險(xiǎn)費(fèi)六項(xiàng)，共計(jì)377-1200元。”四川省旅游協(xié)會(huì)近日公布了6條旅游線路的成本參考價(jià)，這是其中之一。這次公布的價(jià)格主要針對(duì)團(tuán)隊(duì)游，成都是四川旅游的集散地，因此這次公布成本價(jià)以成都為起點(diǎn)。眾所周知，旅游淡季和旅游旺季“成本價(jià)”浮動(dòng)空間較大，那么成本價(jià)應(yīng)怎樣來(lái)核算？公布信息意在提醒游客不要掉進(jìn)低價(jià)團(tuán)陷阱，它會(huì)不會(huì)起到這個(gè)作用？又會(huì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響呢？
　　價(jià)格核算應(yīng)細(xì)化反饋渠道需完善
　　主持人：這次四川公布的成本價(jià)涉及出游的線路和時(shí)間，在您看來(lái)應(yīng)怎樣核算“成本價(jià)”才算合理？對(duì)此您有什么建議？
　　周志紅：旅游線路的價(jià)格是波動(dòng)的，因?yàn)樗鼤?huì)受到市場(chǎng)、政策等因素的影響。這次公布的價(jià)格在一段時(shí)間后必定會(huì)發(fā)生變化，但它的基本價(jià)格，比如車(chē)費(fèi)、機(jī)票、門(mén)票還是會(huì)有規(guī)定的基準(zhǔn)線。因此，在核算成本價(jià)的時(shí)候就要考慮到時(shí)間因素，在公布的時(shí)候也要分成不同維度，比如在時(shí)間上可以分月份來(lái)公布，因?yàn)榧幢愣继幱谑罴俾糜瓮荆?、8月的旅游費(fèi)用還是會(huì)有差異。此外，考慮到游客不同的需求，還可以根據(jù)旅游服務(wù)來(lái)進(jìn)行分類。比如相對(duì)于團(tuán)隊(duì)游客，背包客會(huì)對(duì)酒店的需求較少，而對(duì)餐飲等其他服務(wù)的需求較多。為了讓游客更方便的進(jìn)行自主選擇，針對(duì)不同游客的不同需要，就可以對(duì)多項(xiàng)產(chǎn)品的成本價(jià)進(jìn)行細(xì)化分類。而由于價(jià)格會(huì)隨著時(shí)間而不斷變動(dòng)，旅游協(xié)會(huì)還可以為消費(fèi)者提供反饋渠道，及時(shí)對(duì)“成本價(jià)”進(jìn)行修改。
　　勞毅波：公布的信息中提到：“四川省旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合市(州)旅游協(xié)會(huì)和旅游企業(yè)，對(duì)九寨溝-黃龍、峨眉山-樂(lè)山旅游的價(jià)格成本進(jìn)行了核算和公布�！庇纱司涂梢灾溃瑢�(duì)于這次公布的價(jià)格并沒(méi)有作核算方法的說(shuō)明。因?yàn)槁糜问袌?chǎng)很大，這次計(jì)算成本價(jià)是涵蓋了所有四川旅行社，還是只根據(jù)協(xié)會(huì)成員的數(shù)據(jù)來(lái)核算，那就不得而知了。一條旅游線路產(chǎn)品的參考價(jià)包括酒店、交通、餐飲、門(mén)票、導(dǎo)游服務(wù)等方面的成本，除去固定的門(mén)票、交通、旅游保險(xiǎn)費(fèi)外，餐飲和導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)等都是浮動(dòng)的，因此這次給出的成本價(jià)應(yīng)該更加詳細(xì)具體。
　　但我認(rèn)為更重要的是對(duì)“成本價(jià)”的宣傳，畢竟旅游協(xié)會(huì)是比較權(quán)威的機(jī)構(gòu)，應(yīng)發(fā)揮它應(yīng)有的影響力。它不應(yīng)只在自己的官網(wǎng)上公布成本價(jià)，而要采取其他手段進(jìn)行廣泛推廣以便讓更多游客知道。比如可以在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站提供宣傳冊(cè)，要求旅行社發(fā)放“成本價(jià)”的宣傳單等。但對(duì)于這點(diǎn)官方機(jī)構(gòu)做得并不多，這就導(dǎo)致很多游客還是不知道這件事。
　　殷維天：這個(gè)成本價(jià)太過(guò)籠統(tǒng)，也不知道可信度高不高，我應(yīng)該怎么看呢？應(yīng)該到哪里看？只是到旅游協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上自己查找嗎？
　　線上產(chǎn)品差異較大公布低價(jià)影響微小
　　主持人：現(xiàn)在線上旅游服務(wù)產(chǎn)品逐漸增多，公布成本價(jià)是否會(huì)影響線上的旅游產(chǎn)品價(jià)格？
　　周志紅：線上和線下的旅行服務(wù)成本存在差異。公布成本價(jià)會(huì)對(duì)線上旅游產(chǎn)品產(chǎn)生一定影響，但是影響并不大。畢竟線上旅游產(chǎn)品最基本的固定成本還是跟線下一樣的，比如門(mén)票、車(chē)票等都是統(tǒng)一的，所以和線下產(chǎn)品比起來(lái)，線上旅游產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)幅度并不大。成本價(jià)只要能符合游客的心理預(yù)期，游客可以由此選擇出合適的旅游產(chǎn)品就好。
　　勞毅波：線上線下的旅游產(chǎn)品其實(shí)是兩類不同的需求，網(wǎng)上主要針對(duì)的是自助游的游客，他們不愿意跟團(tuán)就是想繞開(kāi)常常逛到的熱門(mén)景點(diǎn)、固定線路。相對(duì)于線下團(tuán)隊(duì)游已經(jīng)制定好的線路，他們的選擇也就更多，想要獲知的信息也更多。畢竟線下固定的線路，其服務(wù)項(xiàng)目也是固定的，而自助游是自己選擇景點(diǎn)和旅行方式。所以公布成本價(jià)要考慮到線上線下的不同旅行群體，因此公布的成本價(jià)并不應(yīng)以線路為單位，而更應(yīng)該以服務(wù)項(xiàng)目為單位。
　　殷維天：我看如果是正規(guī)的旅行社，跟線上線下的價(jià)格差不多，網(wǎng)上也有虛低或者虛高的，所以只要成本價(jià)計(jì)算正確兩者也不會(huì)相差太遠(yuǎn)。
　　成本價(jià)格促進(jìn)信息透明旅游糾紛仍需法律保障
　　主持人：公布的“成本價(jià)”是否具有強(qiáng)制約束力，會(huì)不會(huì)干擾到市場(chǎng)運(yùn)作？對(duì)旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生什么影響？
　　周志紅：“成本價(jià)”只是一種“參考價(jià)”，并沒(méi)有強(qiáng)制約束力，即便是在旅游糾紛訴訟中，它也很難成為法律依據(jù)。它最主要的功能是提醒消費(fèi)者注意“低價(jià)團(tuán)”、“零價(jià)團(tuán)”，比如九寨溝3日游，在旺季的價(jià)位是不可能低于500元的。游客要在門(mén)票、車(chē)票等基本消費(fèi)上心中有數(shù)，不能貪圖便宜，而要選擇正確的旅游產(chǎn)品。而對(duì)于旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，公布成本價(jià)也能起到一個(gè)很好的規(guī)范作用，可以引導(dǎo)他們制定正確合理的旅游產(chǎn)品，不以低價(jià)團(tuán)來(lái)欺騙游客購(gòu)物。
　　說(shuō)到“干擾市場(chǎng)”，我覺(jué)得公布成本價(jià)這個(gè)做法并不能用“好壞”來(lái)定義，它并不是“干擾”，而只會(huì)對(duì)市場(chǎng)有一定影響。公布成本價(jià)符合旅游行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)——“信息透明化”，隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展，信息傳播更加平等、公開(kāi)，未來(lái)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就不再是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，而是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。因此要明晰旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)的性質(zhì)，它要求服務(wù)信息內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)、尊重游客的自主選擇權(quán)。這次的“公開(kāi)成本價(jià)”就讓那些不了解當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、規(guī)定的外地游客更加清晰地知道旅行的成本，可以自由、放心地選擇旅游產(chǎn)品，這樣才能減少因?yàn)闊o(wú)知而產(chǎn)生的錯(cuò)誤，減少旅游糾紛。
　　勞毅波：四川旅游協(xié)會(huì)是非營(yíng)利性社會(huì)組織，它公布的“成本價(jià)”自然是沒(méi)有強(qiáng)制約束力的，如果發(fā)生了旅游糾紛，到時(shí)主要還是要看合同中的一些條款是否違反旅游法。比如旅游法規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，不得誘導(dǎo)、誘騙消費(fèi)者�！俺杀緝r(jià)”的提出讓“低價(jià)”有了更加明晰的數(shù)字信息，可以讓游客了解不同旅行線路的價(jià)格，更好地選擇旅游商品。
　　對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，有人擔(dān)心旅游市場(chǎng)會(huì)因成本價(jià)改變了消費(fèi)者心理、供求關(guān)系而改變定價(jià)，但是我認(rèn)為“消費(fèi)者心理”和“供求關(guān)系”會(huì)有小小改變，但并不會(huì)對(duì)所有旅游產(chǎn)品造成影響。它只會(huì)在短期內(nèi)讓一些“低價(jià)團(tuán)”產(chǎn)品難產(chǎn)難銷，想要“低價(jià)團(tuán)”的現(xiàn)象完全消除也是很難的，因?yàn)樵诼糜瓮韭眯猩绨l(fā)團(tuán)的“邊際成本”很小，其中服務(wù)費(fèi)這些又是可變費(fèi)用，“低價(jià)團(tuán)”確實(shí)會(huì)給旅行社帶來(lái)收益。何況“公布成本價(jià)”也不是第一次，總是難見(jiàn)成效，我們就可以知道要真正規(guī)范市場(chǎng)還是要依靠“法律”。只有法律不斷完善，才能給消費(fèi)者提供更加有力的保障，才能進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為，消除不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
　　殷維天：如果以后這樣的“成本價(jià)”真能系統(tǒng)化、公開(kāi)化，讓游客出游前就知道正確的行情，樹(shù)立正確的旅游消費(fèi)觀，掌握更多旅游技巧，我們才能不被“低價(jià)團(tuán)”所誘惑和欺騙。(南方日?qǐng)?bào)記者 向杰 實(shí)習(xí)生 張俊琳)
　　本期嘉賓
　　廣東省旅游發(fā)展研究中心
　　副總規(guī)劃師 周志紅
　　資深旅游策劃專家 勞毅波
　　游客 殷維天