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“野雞旅行社”為何能逃離監(jiān)管目光?
//8858151.com2014-06-26來源: 深圳特區(qū)報(bào)
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    近日,廣州媒體報(bào)道了“羊城‘一日游’,半天是購物”的新聞。據(jù)報(bào)道,在游覽中,導(dǎo)游將游客帶到走私物品的窩點(diǎn)推銷超低價(jià)格產(chǎn)品,又帶游客去玉器店購買大甩賣的產(chǎn)品,引得不少游客興趣大增。這樣的手法不但改變了傳統(tǒng)的推銷模式,還更具有荒誕性和隱秘性,也逃離了監(jiān)管的目光。
    旅游法明確規(guī)定,不能帶游客去指定購物點(diǎn),不能強(qiáng)制購物。然而,現(xiàn)實(shí)中,法律只能約束正規(guī)企業(yè),許多地下經(jīng)濟(jì)是不會遵從價(jià)格規(guī)律和法律規(guī)定行事的。法律再嚴(yán)厲再細(xì)密,依然會遭遇變相手法的沖淡,甚至消費(fèi)者也不覺得自己權(quán)益受損。這足可見,在復(fù)雜的買賣供求雙方之間,確實(shí)存在灰色地帶,很容易游離于法律視野之外。
    對廣州本地人及其親友來說,基本上不會需要傳統(tǒng)的一日游。因此,參加一日游的大部分都是即興的外地游客。導(dǎo)游也會帶他們?nèi)タ匆恍┝畠r(jià)或免費(fèi)的景點(diǎn),但在時(shí)間的掌控上,卻有文章可做:雖然景點(diǎn)都沒少,但把購物時(shí)間延長,將游覽時(shí)間壓縮,則是最常用的伎倆。在這種完全不需要回頭客、不需要口碑、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也無法評估的消費(fèi)服務(wù)中,非正規(guī)旅行社的短期行為成了其長期行為。
    由于旅行社出價(jià)很低,通常也不到100元,往往能輕易吸引某些對“低成本、有著數(shù)”存在幻想的群體。特別是許多人有足夠的空余時(shí)間無處打發(fā),參加這些旅游就純粹當(dāng)作“游車河”,只要不觸及人身安全等底線,基本上也不會去較真和維權(quán)。為了穩(wěn)定游客,旅行團(tuán)導(dǎo)游還會適時(shí)給予“回報(bào)”,帶游客買到便宜貨,比如走私產(chǎn)品,這更讓許多貪小便宜的游客感到這種旅途是值得的,甚至超過了期待。
    旅游市場是分層次的,有人追求高品質(zhì)、高享受、純游玩,也有人滿足于拍拍照、購購物。法規(guī)為保護(hù)大多數(shù)人利益可以規(guī)定不準(zhǔn)強(qiáng)制購物,但旅客真的在忽悠下去買東西則管不到了。況且,如果沒有“強(qiáng)制”證據(jù),即使真的購物,這些旅行團(tuán)也不會被究責(zé)。至于眾多“野雞旅行社”,如果沒有旅客認(rèn)為自己被宰,那么“不告不理”,主管部門只會“只眼開只眼閉”,比如這次媒體報(bào)道的案例。
    “野雞旅行社”的猖獗,不會因?yàn)榉傻膰?yán)格而收斂,反而會因?yàn)槭袌龅男枨蠖桨l(fā)興旺。旅游管理部門要從維護(hù)法律權(quán)威出發(fā),持續(xù)打擊和清理各種不良的行當(dāng)。同時(shí),還要通過線上和線下建立真正為旅客服務(wù)的機(jī)構(gòu),讓旅游人士能便捷地獲取合法安全的參團(tuán)旅行途徑。至少,對“野雞旅行社”滿大街派線路的行為,就很有必要明察暗訪抓典型了。(耀 琪)

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