為使我國(guó)法定節(jié)假日調(diào)休安排更加科學(xué)合理,在此前問(wèn)卷調(diào)查基礎(chǔ)上,全國(guó)假日辦27日凌晨公布三套法定節(jié)假日調(diào)休備選方案。
　　這三套方案,共同之處是維持春節(jié)長(zhǎng)假不變,確保中華民族最重要節(jié)日的七天黃金周“雷打不動(dòng)”。而最主要旅游季的國(guó)慶節(jié)3天法定假日,提供了不調(diào)休、調(diào)休5天、調(diào)休7天三種情形。元旦、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各放假1天,在逢周末理所當(dāng)然補(bǔ)休基礎(chǔ)上,分為不調(diào)休或逢周二四調(diào)休兩種情形。
　　這三套方案在27日零點(diǎn)公布,迅速成為網(wǎng)絡(luò)夜貓子們的午夜焦點(diǎn),并在清晨升溫為一大熱點(diǎn)。
　　自從黃金周制度實(shí)施以來(lái),怎么放假就一直是眾口難調(diào)的熱門話題,被業(yè)內(nèi)人士形象地稱為“閑愁”。由于多元化條件下,不同群體的利益訴求、休閑傾向不同,黃金周在輿論場(chǎng)中越來(lái)越面臨“離不開、要不得、不便增、不能減”的尷尬局面。
　　黃金周長(zhǎng)假本身存在內(nèi)在沖突:既要為一些人解決“閑”的問(wèn)題,又要為一些人解決“錢”的問(wèn)題。京津冀一帶“農(nóng)家樂(lè)”的經(jīng)營(yíng)者,不止一次對(duì)記者表示:過(guò)去“五一”“十一”兩個(gè)黃金周的收入,就足以供一個(gè)孩子大學(xué)一年的學(xué)雜費(fèi)。而目前僅剩一個(gè)“十一”黃金周,人是“閑了”,家庭收入?yún)s日感吃力。
　　黃金周經(jīng)濟(jì)賬要算,社會(huì)賬也要算。經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬都合算的情況并非罕見,但不少時(shí)候,也難實(shí)現(xiàn)多方共贏。在一個(gè)日益多元化的現(xiàn)代社會(huì)里,這都是正�，F(xiàn)象,沒必要強(qiáng)求一致,也沒有必要不破不立。國(guó)家法定假日的剛性規(guī)定和國(guó)民休假的彈性需求,二者可以兼容并蓄。
　　長(zhǎng)假調(diào)休與否,既要算經(jīng)濟(jì)賬,也要算社會(huì)賬,但首先要算大賬,即在現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元化社會(huì)格局下,如何確保兩億多農(nóng)民工放假休息、回鄉(xiāng)探親的權(quán)益。這些人不經(jīng)常上網(wǎng),在各種網(wǎng)絡(luò)投票中是“沉默的大多數(shù)”,但不能因此而忽視他們的真實(shí)需求。
　　今年國(guó)慶節(jié)黃金周過(guò)后,全國(guó)假日辦開展的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查為期兩天,答卷者突破200萬(wàn)人,但相對(duì)于我國(guó)4億多網(wǎng)民和國(guó)慶節(jié)4億多人次的旅游者來(lái)說(shuō),確實(shí)不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)的說(shuō)服力。因此有不少群眾擔(dān)心“官員上網(wǎng)看看帖,專家討論開開會(huì)”就決定全國(guó)的法定節(jié)假日調(diào)休安排。所以征求民意的方式本身,就面臨如何貼近群眾、貼近基層、貼近真實(shí)生活的問(wèn)題。
　　值得注意的是,今年公布的《國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020年)》提出加強(qiáng)帶薪年休假落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)職工休息權(quán)益方面的法律援助；特別提出在放假時(shí)間總量不變的情況下,高等學(xué)�？山Y(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時(shí)間,地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假；強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間,完善針對(duì)民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工的休假保障措施。
　　我國(guó)旅游休閑消費(fèi)需求持續(xù)“井噴”,幾乎是世界上大多數(shù)國(guó)家求之不得的事情,是典型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展帶來(lái)的“閑愁”。對(duì)此一定要分類應(yīng)對(duì)、綜合治理,放假要放得寬松、休假要休得自由,使假日真正成為滿足自己需求、尊重他人消費(fèi)、享受生活美好的“閑適時(shí)光”。