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近日,山東省發(fā)布《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)部分,并就標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
“美麗鄉(xiāng)村”什么樣?
85項(xiàng)指標(biāo)打造美麗鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)“準(zhǔn)繩”
《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)主要包括“規(guī)劃編制”、“基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“公共服務(wù)”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理”和“評(píng)價(jià)”等7個(gè)部分內(nèi)容。其中,1-6部分已于2015年發(fā)布實(shí)施,《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第7部分:評(píng)價(jià)》今日正式發(fā)布,為考核評(píng)價(jià)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展水平提供依據(jù),也為建設(shè)主體提供自查標(biāo)據(jù)了解,這一標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容采取定性和定量相結(jié)合的方法,在村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域規(guī)定了85項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),其中量化指標(biāo)共20項(xiàng),占23.5%,提出了省內(nèi)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)“準(zhǔn)繩”,明確了我省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)在總體方向和基本要求。
其中,標(biāo)準(zhǔn)既在宏觀層面上對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了涵蓋,兼顧農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)以及管理服務(wù)等多個(gè)方面,也在細(xì)節(jié)上對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)提出了具體要求。比如,標(biāo)準(zhǔn)提出村內(nèi)家庭衛(wèi)生廁所覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%以上,村衛(wèi)生室建筑面積不低于80平方米,生活垃圾無(wú)害化處理率應(yīng)達(dá)100%,農(nóng)村五保供養(yǎng)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)100%等。
這一標(biāo)準(zhǔn)為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供了實(shí)踐性技術(shù)指導(dǎo),使生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)有標(biāo)可依、鄉(xiāng)村資源配置和公共服務(wù)有章可循、建設(shè)成果有據(jù)可考。
如何避免“千村一面”?
突出個(gè)性:保得住傳統(tǒng) 記得住鄉(xiāng)愁
去年6月,《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,但并沒(méi)有具體建設(shè)實(shí)施細(xì)節(jié)。在山東,生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范盡可能地保證了標(biāo)準(zhǔn)在全省的適用性。那么,設(shè)立了美麗鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)的統(tǒng)一“準(zhǔn)繩”,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致“千村一面”的問(wèn)題?
據(jù)介紹,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村莊的“個(gè)性營(yíng)造”進(jìn)行了突出。如在村莊建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)可選擇具有鄉(xiāng)村特色和地域風(fēng)格的建筑圖樣塑造鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格,體現(xiàn)鄉(xiāng)土原味和地域風(fēng)情。在生活設(shè)施方面,規(guī)定了道路、橋梁、飲水、供電、通訊等方面的要求,并對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)提出具體技術(shù)指標(biāo)要求。
對(duì)于另一頗受關(guān)注的“文化傳承”方面,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文化體育、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,讓農(nóng)民既能擁有現(xiàn)代健康生活情趣,同時(shí)又能享受傳統(tǒng)農(nóng)村文化的熏陶,“保得住傳統(tǒng)、記得住鄉(xiāng)愁!
此外,除了突出“個(gè)性營(yíng)造”與“文化傳承”,這一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)還重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃引領(lǐng)以及環(huán)保生態(tài)等提出了要求,如特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)村大氣、聲、土壤和水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能相對(duì)應(yīng)的要求,讓老百姓共享天藍(lán)、氣優(yōu)、水凈的生態(tài)文明鄉(xiāng)村等。
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