14日召開(kāi)的省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聽(tīng)取了《福建省旅游條例（草案）》說(shuō)明，這是我省對(duì)旅游管理立法的全面修訂。草案亮點(diǎn)頗多，包括制定標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)民宿旅游、曝光失信旅游經(jīng)營(yíng)者、便利赴臺(tái)旅游、為跨區(qū)域旅游包車運(yùn)營(yíng)提供便利等。
    隨著鄉(xiāng)村游的興起，民宿成為游客所愛(ài)。草案鼓勵(lì)單位或者個(gè)人利用森林資源、農(nóng)村田園景觀、自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村民俗和設(shè)施農(nóng)業(yè)等發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)利用荒地、荒山、荒灘發(fā)展旅游的，依法辦理土地使用手續(xù)。草案還鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，縣級(jí)以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。公安、消防、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門在審批過(guò)程中應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提供便民服務(wù)，提高辦事效率。具體管理辦法由省政府另行制定。
    誠(chéng)信缺失是影響旅游服務(wù)質(zhì)量的最大問(wèn)題，也是公眾意見(jiàn)最大的方面。草案為此建立旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員信用管理制度，擬通過(guò)對(duì)信用信息的采集、披露和分類管理，實(shí)施對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等信用措施。被認(rèn)定為失信的旅游經(jīng)營(yíng)者，按失信程度在1~3年內(nèi)不得享受縣級(jí)以上地方政府相關(guān)優(yōu)惠政策。連續(xù)三次被認(rèn)定為守信的旅游經(jīng)營(yíng)者名單以及被認(rèn)定為嚴(yán)重失信的旅游經(jīng)營(yíng)者名單，由省政府旅游主管部門向社會(huì)公布。
    對(duì)臺(tái)旅游是我省特點(diǎn)，草案設(shè)專節(jié)來(lái)推動(dòng)閩臺(tái)旅游交流與合作，規(guī)定對(duì)組織大陸居民途經(jīng)福建口岸赴金門、馬祖、澎湖和臺(tái)灣本島旅游的旅行社，縣級(jí)以上地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)過(guò)臺(tái)灣相關(guān)部門登記注冊(cè)的金門、澎湖、馬祖的導(dǎo)游員可以帶領(lǐng)臺(tái)灣旅游團(tuán)到本省境內(nèi)開(kāi)展導(dǎo)游講解活動(dòng)；對(duì)持有臺(tái)灣領(lǐng)隊(duì)證、導(dǎo)游證的執(zhí)業(yè)人員，經(jīng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游部門組織培訓(xùn)及政策法規(guī)考試認(rèn)證，可以在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)直接執(zhí)業(yè)。（記者 李白蕾）