各省、自治區(qū)、直轄市旅游發(fā)展委員會(huì)、旅游局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局：

　　“五一”假期即將來(lái)臨，旅游市場(chǎng)進(jìn)入旺季。為做好假日旅游工作，確保假日旅游市場(chǎng)安全有序，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、高度重視旅游安全

　　各級(jí)旅游管理部門(mén)要把握“五一”假日旅游運(yùn)行規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)查研究，把握旅游安全形勢(shì)，提升安全意識(shí)，落實(shí)安全措施，確保假期旅游安全平穩(wěn)。要強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維，強(qiáng)化屬地管理，切實(shí)落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要督促旅游企業(yè)健全安全制度、完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的安全監(jiān)督，做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣做好應(yīng)對(duì)。對(duì)假日游客集中的交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所要加強(qiáng)安全檢查和管理，提前排除安全隱患。景區(qū)景點(diǎn)要落實(shí)游客承載量監(jiān)控，提倡通過(guò)各種渠道預(yù)約游覽，做好高峰時(shí)段游客的疏導(dǎo)控制。要綜合運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、短信、微博、微信等多種渠道，及時(shí)、廣泛發(fā)布安全預(yù)警信息。要加強(qiáng)“導(dǎo)游專座”有關(guān)工作督導(dǎo)，消除一切安全隱患。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

　　要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決查處不合理低價(jià)、強(qiáng)迫消費(fèi)及無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)等突出問(wèn)題。要引導(dǎo)旅游單位開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)、文明服務(wù)，提高旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。“12301”全國(guó)統(tǒng)一旅游投訴服務(wù)平臺(tái)要保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常，暢通投訴渠道，完善處置機(jī)制。對(duì)重大投訴要及時(shí)妥善處理，防范旅游糾紛發(fā)酵為群體性新聞事件。要及時(shí)將假日市場(chǎng)監(jiān)管情況上報(bào)國(guó)家旅游局。節(jié)后，國(guó)家旅游局將曝光公布典型案例查處情況。

　　三、大力倡導(dǎo)文明旅游

　　各地要充分利用交通樞紐、旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游咨詢中心、旅游集散中心等游客聚集場(chǎng)所，廣泛宣傳動(dòng)員。發(fā)揮文明督導(dǎo)員、志愿服務(wù)隊(duì)的作用，積極開(kāi)展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化游客文明意識(shí)。要明確要求旅行社和導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)勸阻游客的不文明行為。要加大社會(huì)和輿論監(jiān)督，通過(guò)宣傳正面典型，曝光不文明行為，依規(guī)執(zhí)行對(duì)不文明旅游者的追責(zé)制度，積極營(yíng)造文明旅游、理性消費(fèi)的良好旅游環(huán)境。

　　四、認(rèn)真做好應(yīng)急值守

　　各地要加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)生突發(fā)事件和安全事故要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。要積極完善地區(qū)間、部門(mén)間、企業(yè)間的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急處置迅速有效。

　　國(guó)家旅游局

　　2016年4月26日