臨近5月，業(yè)界熱盼、世界矚目的首屆世界旅游發(fā)展大會即將在北京拉開帷幕。大會主要議題之一“旅游促進發(fā)展”，不僅為業(yè)界關注，更為經(jīng)濟社會發(fā)展成果所印證。無獨有偶，在近日舉辦的博鰲亞洲論壇2016年年會上，國務院總理李克強作《共繪充滿活力的亞洲新愿景》主旨演講時表示，旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是服務業(yè)，在新經(jīng)濟的發(fā)展過程當中，它已經(jīng)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)有力地帶動了消費，也拉動產(chǎn)業(yè)升級。

　　近年來，在老工業(yè)基地的新一輪振興中，遼寧省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，始終把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟新的增長點和服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)加以培育打造，實現(xiàn)了旅游經(jīng)濟、社會效益的雙豐收。旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，旅游業(yè)已被遼寧省委、省政府確定為“十三五”時期新的增長點，成為引領遼寧經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

　　加快品牌創(chuàng)建

　　近年來，遼寧大力發(fā)展溫泉、溝域、鄉(xiāng)村“三項旅游”和海岸、江岸、河岸“三岸旅游”，推動旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。為進一步促進旅游產(chǎn)業(yè)提質升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多貢獻，遼寧以旅游品牌創(chuàng)建為突破口，結合實際、因地制宜，發(fā)揮工業(yè)品牌資源，創(chuàng)新旅游經(jīng)濟發(fā)展模式。沈陽、撫順、丹東等地按照全省統(tǒng)一部署積極行動起來。

　　沈陽市推動棋盤山旅游景區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)、沈北旅游開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)旅游示范區(qū)、沈北新區(qū)創(chuàng)建省級旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進龍之夢亞太城等3家單位創(chuàng)建旅游綜合體，推進沈北新區(qū)興隆臺街道等5個小鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，打造北市場文化商貿特色街區(qū)等4個旅游休閑娛樂街區(qū)。

　　丹東市以鴨綠江、自然生態(tài)、朝鮮族風情等為核心，壯大旅游市場主體，著手建設鴨綠江口國家濕地觀鳥園項目;擴建獐島旅游休閑廣場，重點規(guī)劃了翡翠灣中心港旅游區(qū)、江海灣主題文化公園、虎山旅游和安平河旅游項目等;以寬甸建設“遼寧生態(tài)旅游實驗區(qū)”為契機，對天橋溝、黃椅山、青山溝等溝峪旅游資源進行整合，創(chuàng)建綠色經(jīng)濟發(fā)展新模式。

　　以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)試點工作為契機，撫順市旅游產(chǎn)品提檔升級效果顯著。豐遠熱高樂園被列為全省重點旅游項目、全國優(yōu)選旅游項目。撫順還加快推進三塊石國家森林公園旅游基礎服務設施建設;充分發(fā)揮老工業(yè)基地雄厚的制造業(yè)優(yōu)勢，鼓勵現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)結合自身實際發(fā)展旅游裝備制造業(yè);充分挖掘百年工業(yè)品牌資源及其深厚的工業(yè)文化底蘊，開發(fā)建設以撫順西露天礦為代表的工業(yè)遺產(chǎn)旅游項目，利用撫順石油一廠、撫順發(fā)電廠等工業(yè)遺址發(fā)展工業(yè)旅游主題公園，推進工業(yè)旅游項目經(jīng)營品牌全方位發(fā)展，推動城市轉型。

　　促進產(chǎn)業(yè)融合

　　旅游產(chǎn)業(yè)提升離不開改革創(chuàng)新，離不開產(chǎn)業(yè)內生發(fā)動力的不斷增強。在改革旅游產(chǎn)業(yè)管理體制方面，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、朝陽、鐵嶺、盤錦、葫蘆島、沈陽、營口等11個地市旅游局已升格為旅游發(fā)展委員會，賦予了旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調、融合發(fā)展、公共服務、綜合治理等新的職能，強化了旅游部門的綜合協(xié)調作用。

　　在體制創(chuàng)新、綜合協(xié)調作用下，遼寧不斷加快產(chǎn)業(yè)融合，推動全省產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。與農業(yè)深度融合，圍繞觀光農業(yè)、采摘農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，開發(fā)了鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農莊等旅游產(chǎn)品，優(yōu)化了農村農業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構;與工業(yè)深度融合，發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，開發(fā)了鋼鐵是怎樣煉成的、中國工業(yè)博物館、可口可樂生產(chǎn)線、寶馬整車生產(chǎn)線、阜新海州露天礦、鐵嶺蒸汽機車等一批工業(yè)旅游精品;與服務業(yè)深度融合，積極發(fā)展文化旅游、體育、醫(yī)療保健旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、會展旅游，帶動了餐飲、住宿、交通、娛樂、商品等相關產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　隨著入遼購物游客的逐年增多，遼寧還加大了旅游商品開發(fā)力度，促進了購物旅游的蓬勃發(fā)展。目前，遼寧形成了沈陽五愛市場、西柳服裝、鞍山岫玉、南臺箱包、遼陽皮草、阜新瑪瑙、本溪遼硯、撫順琥珀、喀左紫砂等重要旅游商品市場。每年到這些地方的游客數(shù)以萬計，旅游購物突破500億元。

　　此外，遼寧各地市還深入挖掘地方文化、手工藝資源，扶持開發(fā)培育了一批創(chuàng)意新穎的旅游紀念品。大連市成功開發(fā)出貝殼、畫、玻璃水晶為代表的旅游商品共83個系列、800多個品種，其中“櫻之韻”系列榮獲中國國際旅游交易會“金獎”;沈陽市開發(fā)推出了“盛京好賀兒”系列旅游商品百余種，受到游客歡迎。緊抓兩條主線

　　“隨著國民收入水平不斷提高，旅游成為大眾休閑的新選擇，旅游消費已成為帶動消費增長的重要引擎�！边|寧省旅游局相關負責人說。據(jù)遼寧省旅游局統(tǒng)計，僅今年春節(jié)期間，遼寧就接待游客980.1萬人次，同比增長10.5%，省內旅游總收入69.2億元。

　　在今年的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，遼寧省旅游局局長郝春榮回顧了2015年全省旅游工作對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻：一是拉動了經(jīng)濟增長。遼寧全省旅游業(yè)增加值已占到GDP的5.5%。二是促進了社會就業(yè)。旅游直接從業(yè)人數(shù)超過160萬，與旅游相關的就業(yè)人數(shù)約550萬。三是促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。農家樂已超過9000家，帶動超過50萬農民受益。四是促進了現(xiàn)代文化傳播。紅色旅游已成為民眾接受愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的大課堂。

　　郝春榮表示，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和持續(xù)下行的風險壓力，全省旅游行業(yè)地位得到有效提升，旅游部門主動作為，采取系列精準有效措施，有效保證了旅游經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。

　　據(jù)介紹，今年，遼寧省旅游部門將緊緊抓住全省經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展“兩條主線”，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在調結構、轉方式、穩(wěn)增長和擴就業(yè)、增收入、惠民生等方面的綜合協(xié)調帶動作用，加快推進旅游業(yè)由觀光向休閑度假、旅游客源地向旅游目的地、行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三個轉變”，促進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。(朱雪松 周鳳文)