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3月5日,李克強總理在作政府工作報告時提出,“落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設,規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代”。
大眾旅游時代的說法一經(jīng)提出,立刻引起社會廣泛關注。有媒體給大眾旅游時代算了一筆經(jīng)濟賬,可謂相當誘人,呈現(xiàn)在人們眼前的是一個巨大無比的蛋糕。不過,對于已經(jīng)到來的大眾旅游時代,不能一葉障目不見泰山,光想著錢的問題,更應該仔細想一想,還有多少法治欠賬需要償還。
從過去的情況看,各地有關部門盡管在規(guī)范旅游市場、維護旅游秩序方面做了大量工作,也取得了一定效果,但以宰客為代表的旅游領域問題仍然或多或少存在。比如,在今年全國“兩會”期間仍在討論的“天價魚”事件;就旅游服務提供者而言,存在強迫游客購物、景區(qū)亂收費等問題;就游客自身來說,存在不文明出行、過度維權等;還有一些更深層次的問題,如帶薪休假落實不到位、景區(qū)評選不公開不透明等。如果要細細記錄整理出一本與旅游有關的法治欠賬,內(nèi)容恐怕不少。
大眾旅游時代到來所暴露出的法治短板,是當前法治建設中存在的某些深層次問題的縮影。如果能夠認認真真償還大眾旅游時代的法治欠賬,針對大眾旅游時代做足法治功課,對于全面推進依法治國、全面建成小康社會具有十分重大的意義。
從過去出現(xiàn)的種種問題看,償還大眾旅游時代的法治欠賬主要還靠各地政府和有關部門。諸如強化監(jiān)管整頓市場秩序、為游客維權提供便捷通道、普及法律常識讓游客理性出行、推進勞動監(jiān)察落實帶薪休假等一系列工作,各地政府和有關部門都責無旁貸。
李克強總理在去年政府工作報告中提出“大道至簡,有權不可任性”,在今年政府工作報告中又提出“以敬民之心,行簡政之道”“簡除煩苛,禁察非法”,這充分表明了把簡政放權進行到底的決心。能否償還法治欠賬、補齊法治短板以迎接大眾旅游時代的到來,是“推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展”最好的試金石。各地各有關部門需要結合以往的一些問題,有所為有所不為,積極建設法治政府、打造服務型政府,讓更多公眾分享大眾旅游時代的紅利。(杜曉)
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