昨起，北京鐵路局率先在北京站、北京西站、北京南站、北京北站四大火車站對(duì)無票乘車旅客發(fā)放《無票乘車告知確認(rèn)書》，將乘車人信息錄入“北京鐵路局乘車誠信管理系統(tǒng)”；同時(shí)，對(duì)借用、冒用、偽造、涂改身份證件乘車的旅客，將交由公安部門處理。
　　截至17時(shí)，四大火車站昨天共發(fā)出《無票乘車告知確認(rèn)書》69張。其中，北京站發(fā)出41張，北京西站、北京北站共發(fā)出21張，南站發(fā)出7張。昨天上午，兩名男性旅客拿著到衡水的車票在出站時(shí)被攔下，二人不好意思地解釋，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)到北京西站沒有座位票，就買了到前一站的車票。工作人員提醒他們應(yīng)該在車上及時(shí)補(bǔ)票。他們連連表示以后一定注意。
　　兒童票及“買短坐長”問題最多
　　鐵路部門表示，鐵路實(shí)名制購票乘車制度實(shí)行以來，仍有少數(shù)乘車人通過各種方式無票乘車。
　　鐵路工作人員在出站檢票時(shí)發(fā)現(xiàn)的無票旅客主要有：持站臺(tái)票進(jìn)站，沒有買火車票上車；中途換乘，應(yīng)該到中途站購買車票但未購買；遇到一些特殊困難，經(jīng)站方允許上車，但是沒有在車上補(bǔ)票。
　　另外，還有兩類情況最為常見，其一為持短途票乘長途車，即“買短坐長”，比如從石家莊到北京，旅客購買的是石家莊到保定的車票，但在保定站未下車一直坐到北京。“買短坐長”經(jīng)常出現(xiàn)在節(jié)假日或春運(yùn)高峰，因?yàn)椴缓觅I票，有些旅客就選擇隨便買張票，“先上車再說�！�
　　另外一類為未購買兒童票或超高兒童購買半票。根據(jù)規(guī)定，購買火車票時(shí)，1.2米以下兒童可以免票，1.2米到1.5米的兒童需要購買半價(jià)票，1.5米以上兒童需要購買全票。但經(jīng)常有家長在出站時(shí)和工作人員“掰扯”，工作人員就得一遍遍地給家長解釋關(guān)于身高的規(guī)定。
　　補(bǔ)票時(shí)發(fā)放無票告知書
　　北京鐵路局表示，由于無票乘車人身份無法確定，既影響旅客出行，又形成鐵路公共安全的漏洞。所以，為確保站車公共安全和旅客出行安全，北京鐵路局此次在四大火車站對(duì)無票旅客發(fā)放《無票乘車告知確認(rèn)書》。確認(rèn)書將在旅客辦理補(bǔ)票時(shí)發(fā)放。
　　記者看到，《無票乘車告知確認(rèn)書》為半張A4紙大小，其內(nèi)容為“您于某年某月某日無票乘車從某站出站，未主動(dòng)補(bǔ)票，違反了《中華人民共和國鐵路法》和國務(wù)院頒布的《鐵路安全管理?xiàng)l例》以及鐵路實(shí)名制購票乘車的要求。您的行為將實(shí)名記錄在‘鐵路乘車誠信管理系統(tǒng)’，為了您的方便出行和確保公共安全，請(qǐng)您下次出行遵守實(shí)名制購票乘車的有關(guān)法律規(guī)定。”下面需要乘車人簽字，并注明其證件號(hào)碼。
　　“鐵路乘車誠信管理系統(tǒng)”是鐵路部門新開發(fā)投用的一個(gè)數(shù)據(jù)庫，將記錄乘車人的誠信信息，用于比對(duì)統(tǒng)計(jì)等，未來有可能加入全國的鐵路乘車誠信系統(tǒng)。
　　加收50%票款罰則難落實(shí)
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京地區(qū)四大火車站每日無票補(bǔ)票人數(shù)約為300人。其中，西站和北站的日常到達(dá)補(bǔ)票人次在100人左右，高峰時(shí)期可達(dá)兩三百人。北京站日常補(bǔ)票人數(shù)在60人左右，高峰時(shí)可達(dá)近百人。
　　按照《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第44條規(guī)定，有下列行為時(shí)，除按規(guī)定補(bǔ)票，核收手續(xù)費(fèi)以外，還必須加收應(yīng)補(bǔ)票價(jià)50%的票款：無票乘車時(shí)，補(bǔ)收自乘車站（不能判明時(shí)自始發(fā)站）起至到站止車票票價(jià)，持失效車票乘車按無票處理；持用偽造或涂改的車票乘車時(shí)，除按無票處理外并送交公安部門處理；持站臺(tái)票上車并在開車20分鐘后仍不聲明時(shí)，按無票處理；持用低等級(jí)的車票乘坐高等級(jí)列車、鋪位、座席時(shí)，補(bǔ)收所乘區(qū)間的票價(jià)差額；旅客持半價(jià)票，沒有規(guī)定的減價(jià)憑證或不符合減價(jià)條件時(shí)，補(bǔ)收全價(jià)票價(jià)與半價(jià)票價(jià)的差額。
　　但在實(shí)際操作中，加收50%票款很難落實(shí)，很多旅客都以“不知道”、“不清楚規(guī)則”等借口搪塞。借用、冒用、偽造、涂改身份證件乘車的旅客，將交由公安部門處理。