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強(qiáng)軍興軍的歷史跨越
——黨的十八大以來國防和軍隊(duì)建設(shè)理論與實(shí)踐
李升泉
//8858151.com2016-04-01來源:求是
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  習(xí)主席指出,聽黨指揮是靈魂,能打勝仗是核心,作風(fēng)優(yōu)良是保證。建軍治軍抓住了這三條,就抓住了要害,就能起到綱舉目張的作用。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),是要隨時準(zhǔn)備打仗的,必須緊緊扭住能打仗、打勝仗這個強(qiáng)軍之要,確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

  習(xí)主席指出,要把強(qiáng)軍目標(biāo)要求貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程,使之成為推動部隊(duì)各項(xiàng)工作的根本遵循和強(qiáng)大動力。目標(biāo)昭示方向、引領(lǐng)發(fā)展。強(qiáng)軍目標(biāo)體現(xiàn)了黨和人民建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的夙愿,得到了部隊(duì)上下的廣泛認(rèn)同,熔鑄起全軍官兵團(tuán)結(jié)奮斗的信念根基和思想基礎(chǔ),為加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)、深化部隊(duì)改革創(chuàng)新注入了強(qiáng)大正能量。

  習(xí)主席強(qiáng)調(diào),深化國防和軍隊(duì)改革,要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能作為一個重點(diǎn)。這輪改革裁減軍隊(duì)員額30萬,精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成,推動軍隊(duì)規(guī)模更加適度,功能更加完善,結(jié)構(gòu)更加合理,編成更加科學(xué)。

  軍隊(duì)越是現(xiàn)代化,越是信息化,越要法治化。依法治軍、從嚴(yán)治軍,是增強(qiáng)我軍凝聚力戰(zhàn)斗力和有效履行我軍使命任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要、基礎(chǔ)所在、責(zé)任所系。

  黨的十八大以來,習(xí)近平主席以政治家、戰(zhàn)略家的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮,著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,圍繞強(qiáng)軍興軍提出了一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn),作出一系列重大決策部署,科學(xué)闡明了國防和軍隊(duì)建設(shè)帶根本性方向性全局性的重大問題,把黨的軍事指導(dǎo)理論發(fā)展到一個新高度,為加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供了根本遵循,引領(lǐng)國防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)入新的發(fā)展時代。

  一、鮮明提出黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),開啟強(qiáng)軍興軍新征程

  習(xí)主席站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,鮮明提出建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)。強(qiáng)軍目標(biāo)重要思想,是習(xí)主席國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的核心思想,揭示了強(qiáng)軍夢的本質(zhì)屬性,拎起了國防和軍隊(duì)建設(shè)的總綱,為推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)指明了方向。三年多來,在強(qiáng)軍目標(biāo)重要思想統(tǒng)領(lǐng)下,國防和軍隊(duì)建設(shè)開啟了新征程,取得了巨大成效。

  強(qiáng)軍目標(biāo)豐富發(fā)展了黨的軍事指導(dǎo)理論,具有重大理論價值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。習(xí)主席主持中央軍委工作不久,就鄭重提出黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),而后又作出一系列重要論述并強(qiáng)力推進(jìn)。這一強(qiáng)軍目標(biāo),是總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)所面臨的突出矛盾和問題提出來的,是對我軍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的新概括新定位,反映了黨的歷史任務(wù)的新要求,展現(xiàn)了黨建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的決心意志,成為引領(lǐng)我軍建設(shè)發(fā)展的奮進(jìn)旗幟,開辟了馬克思主義軍事理論發(fā)展新境界。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是偉大而艱巨的事業(yè),需要全軍官兵不懈奮斗、共同奮斗。全軍官兵牢記職責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),圍繞強(qiáng)軍興軍的“總布局”“路線圖”,以強(qiáng)烈的政治自覺、歷史自覺和實(shí)踐自覺,堅(jiān)定強(qiáng)軍信念,獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,開創(chuàng)了國防和軍隊(duì)建設(shè)的嶄新局面。

  強(qiáng)軍目標(biāo)明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn),我軍履行使命任務(wù)能力不斷提升。習(xí)主席指出,聽黨指揮是靈魂,能打勝仗是核心,作風(fēng)優(yōu)良是保證。建軍治軍抓住了這三條,就抓住了要害,就能起到綱舉目張的作用。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),是要隨時準(zhǔn)備打仗的,必須緊緊扭住能打仗、打勝仗這個強(qiáng)軍之要,確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。近年來,全軍各級堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示要求,堅(jiān)持全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁,牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針,圍繞提高軍事斗爭準(zhǔn)備的針對性實(shí)效性,建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、向信息化轉(zhuǎn)型的后勤,大力發(fā)展高新技術(shù)武器裝備,著力提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平,堅(jiān)持在近似實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中摔打磨礪部隊(duì),加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育,我軍信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力顯著提高,軍事斗爭準(zhǔn)備邁上新臺階。

  強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚了強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大意志力量,部隊(duì)全面建設(shè)不斷深入發(fā)展。習(xí)主席指出,要把強(qiáng)軍目標(biāo)要求貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程,使之成為推動部隊(duì)各項(xiàng)工作的根本遵循和強(qiáng)大動力。目標(biāo)昭示方向、引領(lǐng)發(fā)展。強(qiáng)軍目標(biāo)體現(xiàn)了黨和人民建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的夙愿,得到了部隊(duì)上下的廣泛認(rèn)同,熔鑄起全軍官兵團(tuán)結(jié)奮斗的信念根基和思想基礎(chǔ),為加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)、深化部隊(duì)改革創(chuàng)新注入了強(qiáng)大正能量。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的基礎(chǔ)在基層,活力也在基層。全軍深入學(xué)習(xí)習(xí)主席重要論述,按照全面進(jìn)步的要求抓基層打基礎(chǔ),自覺強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,積極培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的新型高素質(zhì)軍事人才,切實(shí)打牢實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力推動了貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸。

  二、從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì),譜寫政治建軍新篇章

  政治工作是我軍的生命線。習(xí)主席親自決策召開古田全軍政治工作會議并發(fā)表重要講話,著力研究解決黨從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問題,明確提出“十一個堅(jiān)持”“四個牢固立起來”“五個著力抓好”,確立了新的歷史條件下思想建黨、政治建軍方略。

  毫不動搖堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),官兵聽黨話、跟黨走的思想根基更加牢固。黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是思想政治建設(shè)的根本,關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨、關(guān)系社會主義前途命運(yùn)、關(guān)系黨和國家長治久安。長期以來,敵對勢力極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”,妄圖動搖黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度根基,把我軍從黨的旗幟下拉出去。習(xí)主席明確指出,在這個重大原則問題面前,各級必須頭腦清醒、態(tài)度鮮明、立場堅(jiān)定。習(xí)主席擔(dān)任中央軍委主席以來,足跡遍及海陸空火箭軍、武警部隊(duì)和各大戰(zhàn)區(qū),無論走到哪里,他最關(guān)心的,講的最多的,始終是打牢官兵思想政治根基,確保部隊(duì)堅(jiān)定正確的政治方向,強(qiáng)調(diào)各級黨委要把落實(shí)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度作為第一位的責(zé)任,堅(jiān)定維護(hù)這套制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。全軍部隊(duì)落實(shí)“絕對”標(biāo)準(zhǔn)鑄牢軍魂,著眼“四有”要求狠抓軍魂培育,把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程,堅(jiān)持黨指揮槍的原則,與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致的信念更加堅(jiān)定,行動更加自覺。

  大力恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),政治工作威信威力逐步提高。在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的進(jìn)程中,政治工作應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,怎樣發(fā)揮作用,一直是習(xí)主席思考的重大政治問題。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)部隊(duì),是我軍建設(shè)的一條基本原則,是能打仗、打勝仗的政治保證。這些年來,我軍思想政治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步,但也存在和積累了諸多問題。為傳承紅色基因、強(qiáng)固政治根基、強(qiáng)化根本職能,習(xí)主席明確提出軍隊(duì)政治工作的時代主題,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我軍政治工作,最緊要的是把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和政治工作威信四個帶根本性的東西在全軍牢固立起來,為政治工作圍繞時代主題發(fā)揮生命線作用提供了科學(xué)指南和根本遵循。全軍政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍切實(shí)貫徹落實(shí)古田政治工作會議精神,努力增強(qiáng)履職本領(lǐng),堅(jiān)持依法指導(dǎo),推進(jìn)手段創(chuàng)新,政治工作不斷適應(yīng)新時代、走出新路子,煥發(fā)出強(qiáng)大活力和勃勃生機(jī)。

  正風(fēng)肅紀(jì)清理糾治沉疴積弊,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)加速形成。我軍在長期艱苦的革命、建設(shè)和改革歷史進(jìn)程中,形成了一系列體現(xiàn)人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨的優(yōu)良作風(fēng)。但由于各種復(fù)雜因素的影響,我軍優(yōu)良作風(fēng)在一段時間內(nèi)受到嚴(yán)重侵蝕,甚至形成了令人憂慮的沉疴積弊。習(xí)主席從堅(jiān)持人民軍隊(duì)根本性質(zhì)和宗旨的高度,深刻指出作風(fēng)問題決定著軍隊(duì)的發(fā)展方向,決定著軍隊(duì)的生死存亡,強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)不能自毀長城,軍中決不能有腐敗分子藏身之地。習(xí)主席著眼解決軍隊(duì)建設(shè)思想、政治、組織、作風(fēng)、制度等方面出現(xiàn)的突出問題,提出一系列重大舉措,為政治工作解決時代性問題、推動政治工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。貫徹習(xí)主席重要指示,全軍堅(jiān)持把改進(jìn)工作作風(fēng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的突破口,把整風(fēng)整改貫穿學(xué)習(xí)貫徹全過程,以“三嚴(yán)三實(shí)”教育為載體,以高中級干部為重點(diǎn),堅(jiān)決查處徐才厚、郭伯雄、谷俊山等軍內(nèi)腐敗大案要案,加強(qiáng)教育清理規(guī)范,糾治官兵身邊的不良傾向和歪風(fēng)邪氣,認(rèn)真做好思想整頓、用人整頓、組織整頓和紀(jì)律整頓,部隊(duì)上下呈現(xiàn)出浴火重生、整裝出發(fā)的新氣象。

  三、全面深化國防和軍隊(duì)改革,擘畫改革強(qiáng)軍新愿景

  強(qiáng)軍興軍的動力在改革,出路也在改革。習(xí)主席從加快推進(jìn)強(qiáng)軍進(jìn)程、更好贏得我國軍事發(fā)展優(yōu)勢、搶占世界新軍事革命制高點(diǎn)的戰(zhàn)略高度,發(fā)出了深化國防和軍隊(duì)改革的時代號令。

  系統(tǒng)規(guī)劃深化改革的總體布局,確保國防和軍隊(duì)改革正確方向。作為黨的領(lǐng)袖和軍隊(duì)統(tǒng)帥,習(xí)主席親任國家和軍隊(duì)兩個改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自決策把國防和軍隊(duì)改革作為單獨(dú)一部分寫進(jìn)黨的十八屆三中全會《決定》。這在國防和軍隊(duì)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)歷史上還是第一次。習(xí)主席以國家戰(zhàn)略大視野一體推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革,對改革研究論證、方案擬制、任務(wù)部署等實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),既為深化國防和軍隊(duì)改革提供了有力支撐,又保證了國防和軍隊(duì)改革的正確方向。去年底,中央軍委召開改革工作會議,進(jìn)一步明確了改革的目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn),科學(xué)回答了塑造什么樣的軍隊(duì)、怎樣塑造軍隊(duì)的重大問題,系統(tǒng)設(shè)計(jì)了建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的宏偉藍(lán)圖,極大地匯聚起改革強(qiáng)軍的磅礴之力。

  重塑軍隊(duì)組織形態(tài)體系,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,是軍隊(duì)管理和作戰(zhàn)的“中樞神經(jīng)”,在軍隊(duì)組織體制中處于主導(dǎo)地位。我們既要看到國防和軍隊(duì)建設(shè)取得的巨大成就,也要看到一些制約軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾問題一直沒有從根本上得到解決。為切實(shí)解決這些體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,確保黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保軍委主席負(fù)責(zé)制的有效落實(shí),這次改革對領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì),調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的領(lǐng)導(dǎo)管理和作戰(zhàn)指揮新格局。

  優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,推動軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,是實(shí)現(xiàn)人與武器裝備有機(jī)結(jié)合、生成和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵因素。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),深化國防和軍隊(duì)改革,要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能作為一個重點(diǎn)。這輪改革裁減軍隊(duì)員額30萬,精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成,推動軍隊(duì)規(guī)模更加適度,功能更加完善,結(jié)構(gòu)更加合理,編成更加科學(xué)。軍委決定將第二炮兵更名為火箭軍,按照核常兼?zhèn)洹⑷蛲氐膽?zhàn)略要求,有效增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力,加強(qiáng)中遠(yuǎn)程精確打擊力量建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)略制衡能力;成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了新形勢下陸軍建設(shè)的戰(zhàn)略定位,賦予陸軍新的重大使命和更高標(biāo)準(zhǔn)要求,為建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍指明了前進(jìn)方向;新成立戰(zhàn)略支援部隊(duì),使之成為維護(hù)國家安全的新型作戰(zhàn)力量,成為我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長點(diǎn)。

  完善相關(guān)領(lǐng)域政策制度,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和效益。深化國防和軍隊(duì)改革需要與之相適應(yīng)的政策制度,調(diào)整完善軍事人力資源政策、構(gòu)建加速推進(jìn)軍事人才現(xiàn)代化的政策制度體系是其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次改革,著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,出臺了一系列政策制度,目的就是推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系,努力形成人才輩出、人盡其才的生動局面。黨的十八大以后,習(xí)主席把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,要求從影響大國興衰的高度正確看待和處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系。貫徹落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,深化國防和軍隊(duì)改革采取了一系列重大戰(zhàn)略舉措,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。

  四、提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平,展現(xiàn)依法治軍新氣象

  站在新的歷史起點(diǎn)上,習(xí)主席就強(qiáng)軍興軍進(jìn)行了一系列戰(zhàn)略思考,深刻闡明了依法治軍、從嚴(yán)治軍的戰(zhàn)略地位、根本原則和目標(biāo)任務(wù),科學(xué)回答了中國特色軍事法治建設(shè)一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。

  提升戰(zhàn)略層次,搞好軍隊(duì)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。軍隊(duì)越是現(xiàn)代化,越是信息化,越要法治化。依法治軍、從嚴(yán)治軍,是增強(qiáng)我軍凝聚力戰(zhàn)斗力和有效履行我軍使命任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要、基礎(chǔ)所在、責(zé)任所系。黨的十八大以來,習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)依法治軍從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基,是我們黨建軍治軍的基本方略,并就軍事法治建設(shè)作出一系列重要論述,引領(lǐng)我軍在法治軌道上朝著強(qiáng)軍目標(biāo)闊步前進(jìn)。黨的十八屆四中全會決定,把依法治軍從嚴(yán)治軍上升為黨的意志,納入法治中國建設(shè)總體布局,軍隊(duì)法治建設(shè)進(jìn)入快車道、邁向新境界。這次深化國防和軍隊(duì)改革,組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,為加強(qiáng)軍委對軍隊(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍,提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

  適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)要求,構(gòu)建完善中國特色軍事法治體系。習(xí)主席深刻指出,厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì),是治軍帶兵的鐵律,也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的基本規(guī)律。這三年,《軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》《軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部秘書管理規(guī)定》《作戰(zhàn)部隊(duì)指揮軍官任職資格規(guī)定》《重大軍事活動保密規(guī)定》等一系列法規(guī)制度相繼出臺,聚焦戰(zhàn)斗力、服務(wù)戰(zhàn)斗力、保障戰(zhàn)斗力,打出了依法治軍從嚴(yán)治軍的組合拳。習(xí)主席親自決策起草,親自審定《關(guān)于新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》,并對有關(guān)重大問題提出明確要求,推動形成系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實(shí)施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系,有力提升了國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

  培塑法治文化,按照法治要求推動治軍方式轉(zhuǎn)變。法律必須被遵守,法治必須被信仰,否則就形同虛設(shè)。習(xí)主席明確提出要強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維,讓法治精神、法治理念深入人心,讓全軍官兵信仰法治、堅(jiān)守法治,要求全軍按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,努力實(shí)現(xiàn)“三個根本性轉(zhuǎn)變”。強(qiáng)調(diào)依法治軍關(guān)鍵是依法治官、依法治權(quán),必須突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,切實(shí)給部隊(duì)立起堅(jiān)定的信心和正確的導(dǎo)向。全軍深入開展法治教育訓(xùn)練,引導(dǎo)官兵確立法治思維、強(qiáng)化法治素養(yǎng)、立起法治規(guī)矩、提高法治能力,把培養(yǎng)法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容,各級按照法治要求想問題、做決策、辦事情,指揮方式、運(yùn)轉(zhuǎn)方式和推動工作方式實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,依法治軍從嚴(yán)治軍融入部隊(duì)、落到實(shí)處,人民軍隊(duì)正沿著全面法治化軌道闊步前進(jìn)在強(qiáng)軍興軍的征途上。(作者:國防大學(xué)政治部主任)

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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