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中捷關(guān)系升級換代的啟示
王義桅
//8858151.com2016-03-31來源:求是網(wǎng)
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  “為什么偏偏是捷克,中東歐地區(qū)的領(lǐng)頭羊是波蘭。 睘槭裁粗薪蓐P(guān)系能升級換代,駛?cè)肟燔嚨?這是國內(nèi)外不少人對習(xí)近平主席首訪捷克的困惑。反過來說,中捷關(guān)系不同尋常的快速發(fā)展,給其他國家?guī)碇T多啟示。

  啟示一,識時務(wù)者為俊杰。中捷關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨而終見彩虹,如今成為中國-中東歐(16+1)合作的典范,正產(chǎn)生激勵效應(yīng)。曾幾何時,尤其是在哈維爾時期,捷克是歐洲對華偏見最深的國家,動輒拿中國人權(quán)說事兒,達(dá)賴成為捷克總統(tǒng)、總理府的座上賓。中捷關(guān)系嚴(yán)重滯后。如今,真所謂浪子回頭金不換。捷克現(xiàn)任政府反思過去的意識形態(tài)外交,積極看待中國發(fā)展和中國模式。一周前捷眾議院舉辦《習(xí)近平談治國理政》研討會并在出捷克文版,就是明證。捷克總統(tǒng)去年是唯一現(xiàn)任歐盟國家元首參加中國抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭閱兵的,令人感動。捷克是首批與中國簽署共建“一帶一路”合作備忘錄的中東歐國家,該備忘錄推動中捷發(fā)展戰(zhàn)略對接和政策協(xié)同,開展和深化互利合作,實現(xiàn)雙方和平、可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。中捷政治關(guān)系,兩年來判若兩樣,原因何在?時勢異也!中國-中東歐(16+1)合作與 “一帶一路”倡議一下子把包括捷克在內(nèi)的中東歐國家份量盤活了。習(xí)近平主席首訪中東歐地區(qū)就選擇了捷克,而且是建交以來中國國家元首首訪,其中的奧秘,就是捷克想通了,真所謂識時務(wù)者為俊杰。

  啟示二,打造地區(qū)合作樣板。正因為在16+1合作框架下,捷克積極作為,才贏得了近年關(guān)系快速發(fā)展的機遇。捷克總統(tǒng)澤曼表示,捷克愿意成為進(jìn)入歐盟市場橋頭堡和中國投資進(jìn)入歐盟市場安全港!敖菘俗鳛闆]有外債、經(jīng)濟(jì)增長速度最快的歐盟國家,愿意成為中國進(jìn)入中東歐及更大的市場的橋頭堡。新的融資平臺如中國-中東歐投資銀行或金融機構(gòu)正在醞釀。習(xí)主席訪問發(fā)表的”中捷聯(lián)合聲明“指出,中方歡迎捷方希望成為中東歐地區(qū)金融中心的意愿。雙方愿進(jìn)一步加強兩國金融合作,視情推動在雙邊貿(mào)易和投資中使用本幣結(jié)算,探討在捷克設(shè)立人民幣業(yè)務(wù)清算機制的可行性。雙方鼓勵和支持兩國銀行在已有法律和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上并遵循平等相待和互惠原則互設(shè)子行、分支機構(gòu)和開展業(yè)務(wù),雙方鼓勵兩國金融機構(gòu)為貿(mào)易和投資合作提供融資支持和金融服務(wù)。作為傳統(tǒng)機械制造國家,捷克在金融領(lǐng)域如此積極,更何況其他領(lǐng)域?!地方合作,成為”16+1合作“新引擎。捷克是”16+l“機制地方省州長聯(lián)合會外方主席,正引導(dǎo)中國-中東歐地方合作扎實推進(jìn)。

  啟示三,早參與,早收獲。If you believe, you can achieve……這句英文諺語不僅生動詮釋了“一帶一路”建設(shè)的真諦:早參與、早得益;世界因為分享而美好。“一帶一路”倡議賦予16+1合作更深遠(yuǎn)內(nèi)涵和更廣闊空間。比如,在16+1框架下有個“三海港區(qū)”規(guī)劃,捷克正處于該計劃核心位置,即將歐洲內(nèi)陸河流——易北河、多瑙河、萊茵河與波羅的海、亞得里亞海、黑海聯(lián)通。幫助內(nèi)陸國家尋找海洋,這正是“一帶一路”的思想。據(jù)估計,這需要10億歐元投入,因此捷克方面希望引進(jìn)絲路基金投入。捷克在通用航空領(lǐng)域擁有大量的國際和國內(nèi)經(jīng)驗,為空中絲綢之路建設(shè)所看中。捷克企業(yè)參照他們在世界各地的市場經(jīng)驗,可提供一切通航領(lǐng)域所需的產(chǎn)品和服務(wù),包括像雷達(dá)和其他空中交通監(jiān)控這樣的產(chǎn)品在內(nèi)的機場基礎(chǔ)設(shè)施以及準(zhǔn)乘19人及以下的飛機,飛行訓(xùn)練、維護(hù)、直升機緊急醫(yī)護(hù)服務(wù)、電子產(chǎn)品和 IT 解決方案等。在捷克共和國生產(chǎn)并出口到世界很多國家的一種通勤客機——捷克飛機工業(yè)公司制造的“L-410”——在中國擁有大量潛在客戶,希望它可以很快成為“一帶一路”建設(shè)的一塊基石。匈塞鐵路延伸并連接希臘比雷艾夫斯港,成為陸上與海上絲綢之路連接的關(guān)節(jié)點。這就賦予中東歐國家除了作為進(jìn)入歐洲心臟的門戶、橋梁與紐帶角色外的新使命,也為“16+1合作”機制拓展提供了可能。作為歐洲的心臟,在“16+1”機制中,捷克的區(qū)位優(yōu)勢一下子凸顯出來。

  中捷關(guān)系只是這三大啟示的見證者,其激勵作用正在中東歐地區(qū)發(fā)酵,這就是中捷戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的溢出效應(yīng)吧。(作者系同濟(jì)大學(xué)德國研究中心兼職研究員、中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任)

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