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奧巴馬提名加蘭任大法官 共和黨稱不會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì)
美兩黨就大法官任命又開(kāi)撕
王宏彬 
//8858151.com2016-03-18來(lái)源:文匯報(bào)
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  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬16日正式提名哥倫比亞特區(qū)上訴法院大法官梅里克·加蘭擔(dān)任美國(guó)最高法院大法官,填補(bǔ)保守派大法官安東寧·斯卡利亞上月去世后留下的空缺。

  加蘭要想上任,還須獲得參議院的批準(zhǔn)。把持參議院的共和黨人當(dāng)天重申,不會(huì)對(duì)奧巴馬提名的大法官人選進(jìn)行聽(tīng)證或投票,新人選應(yīng)該由下一任總統(tǒng)來(lái)定。

  加蘭是誰(shuí)?

  奧巴馬當(dāng)天在白宮玫瑰園的草坪上向媒體“引薦”了加蘭。奧巴馬對(duì)他不吝贊美之詞,說(shuō)他是“業(yè)界楷!保盀槿苏伞,“具有最敏銳的法律頭腦”,無(wú)論民主黨人還是共和黨人,都對(duì)他推崇有加。

  奧巴馬在演講中不忘向意圖阻撓的共和黨人施壓。他說(shuō):“我只想要求參議院的共和黨人能夠給予加蘭公平的任命聽(tīng)證。如果你們不這么做,這不僅是在拒絕履行憲法賦予你們的責(zé)任,更會(huì)開(kāi)啟一個(gè)無(wú)法修復(fù)的過(guò)程!

  現(xiàn)年63歲的加蘭是猶太裔,出生在芝加哥,畢業(yè)于哈佛法學(xué)院,當(dāng)過(guò)最高法院前大法官威廉·布倫南的秘書,在私人律所工作過(guò),擔(dān)任過(guò)司法部檢察官,1997年獲前總統(tǒng)比爾·克林頓提名擔(dān)任哥倫比亞特區(qū)上訴法院法官,一干就是近20年。

  加蘭出身普通人家,母親是一名社區(qū)義工,父親經(jīng)營(yíng)小生意。他的祖父母在二戰(zhàn)反猶浪潮中逃離東歐,移民美國(guó)。加蘭和妻子琳恩于1987年結(jié)婚,育有兩女。他現(xiàn)在居住在馬里蘭州的貝塞斯達(dá)。讓加蘭建功立業(yè)、聲名鵲起的案子是俄克拉荷馬爆炸案和對(duì)“郵包炸彈客”西奧多·卡欽斯基的調(diào)查。加蘭的政治立場(chǎng)是中間派,業(yè)界人士對(duì)他的評(píng)價(jià)是“溫和”、“言辭謹(jǐn)慎”。

  為什么選他?

  奧巴馬為什么提名加蘭? 美國(guó)媒體普遍認(rèn)為,原因有三。

  第一,加蘭的跨黨派中間立場(chǎng),可能讓共和黨人較少忌憚,更容易在參議院被“放行”。

  第二,就是加蘭的年齡。加蘭是美國(guó)歷史上被提名時(shí)年齡第二大的大法官人選,年齡最大的是1971年尼克松總統(tǒng)提名的劉易斯·鮑威爾,當(dāng)時(shí)他64歲。

  美國(guó)總統(tǒng)傾向于提名年紀(jì)相對(duì)較輕的大法官,因?yàn)榇蠓ü俚娜纹谑墙K身制,非經(jīng)國(guó)會(huì)彈劾不得免職。大法官經(jīng)常一干就是幾十年,對(duì)美國(guó)政治和社會(huì)的影響力甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)提名他們的總統(tǒng),被譽(yù)為總統(tǒng)政治遺產(chǎn)的守護(hù)者。

  美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)政治分析師杰弗里·圖賓說(shuō),奧巴馬之所以選擇已過(guò)花甲之年的加蘭,也是一種政治算計(jì)。圖賓說(shuō):“奧巴馬這么做,其實(shí)是在向參議院的共和黨人喊話:要么你選擇我提名的這個(gè)63歲老頭,要么你等10個(gè)月后希拉里選上總統(tǒng),她提名一個(gè)45歲年富力強(qiáng)的中年人!

  第三,奧巴馬想利用民意推動(dòng)此事成行。民調(diào)顯示,63%的美國(guó)人認(rèn)為,參議院至少應(yīng)該對(duì)奧巴馬提名的大法官舉行任命聽(tīng)證,只有23%的受訪者認(rèn)為奧巴馬不應(yīng)該在離任前提名大法官。

  共和黨能答應(yīng)嗎?

  美國(guó)聯(lián)邦最高法院擁有最高司法權(quán),該法院自美國(guó)1865年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后一直由1名首席大法官和8名大法官組成。這9名大法官權(quán)力范圍廣,可以判定總統(tǒng)行政行為和國(guó)會(huì)通過(guò)的聯(lián)邦法律、各州法律是否違反美國(guó)憲法等。聯(lián)邦最高法院在審理案件時(shí),一般采取9位大法官通過(guò)簡(jiǎn)單多數(shù)的投票方式?jīng)Q定,裁決結(jié)果將成為終審判決。

  自1991年共和黨總統(tǒng)老布什任命保守派大法官克拉倫斯·托馬斯至今,美國(guó)最高法院一直保持著5名保守派大法官和4名自由派大法官的結(jié)構(gòu)。包括斯卡利亞在內(nèi)的5名保守派大法官在很多問(wèn)題上的立場(chǎng)一致,使得保守派在最高法中相對(duì)占優(yōu)勢(shì)。斯卡利亞的辭世使奧巴馬和民主黨獲得了絕佳的反擊機(jī)會(huì),可能導(dǎo)致美國(guó)最高法院在今后一段時(shí)間內(nèi)的黨派力量對(duì)比發(fā)生變化,這是共和黨決不允許發(fā)生的。

  在奧巴馬宣布提名后,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾當(dāng)天明確表示,參議院將不會(huì)就加蘭的任命舉行聽(tīng)證會(huì)和投票。麥康奈爾在國(guó)會(huì)演講時(shí)說(shuō),新一任大法官的任命將決定美國(guó)最高法院在未來(lái)對(duì)重要案件的判決結(jié)果,因此必須由下一任美國(guó)總統(tǒng)而不是將于明年1月卸任的奧巴馬進(jìn)行提名。麥康奈爾的發(fā)言人說(shuō),麥康奈爾已經(jīng)與加蘭通過(guò)電話,但不會(huì)安排例行見(jiàn)面。

  (新華社供本報(bào)專稿)

  

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