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讀懂有關(guān)南海的三個重大問題
賈秀東
//8858151.com2016-03-09來源:人民日報海外版
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  在3月8日兩會記者會上,南海問題占據(jù)了不小的分量,足見其在當(dāng)前的熱度。王毅外長的答問直擊炒得最熱的三個話題,堪稱經(jīng)典。

  第一,南海“軍事化”。這是過去兩年美國涉南海表態(tài)中出現(xiàn)頻率越來越高的一個詞。美國的邏輯是,中國在南!疤詈T鞃u”是用來進行軍事部署的,中國的軍艦軍機出現(xiàn)在這里就是“軍事化”,是引起南海緊張的一個根源。王毅指出,中國在自己的島礁上建設(shè)防御設(shè)施,是履行國際法賦予的自保權(quán),“軍事化”這頂帽子扣不到中國頭上,有更合適的國家可以戴。事實上,美國戴這頂帽子最合適。不論是先進艦機游弋飛越南海的數(shù)量、頻次,還是?哲姂(zhàn)略性部署的調(diào)整,抑或是明目張膽地炫耀武力,在南海搞“軍事化”的標(biāo)簽貼在美國身上倒是毫不冤枉的。

  第二,南!昂叫凶杂伞。這是自2010年美國開始抓住南海問題不放以來,在其官方表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的一個詞。美方經(jīng)常提到南海是太平洋與印度洋之間的重要航道,每年大批貨船途經(jīng)南海,維護“航行自由”至關(guān)重要。美國在此擁有重要利益,因此關(guān)切南海問題,進而指責(zé)中國的言行影響到南海“航行自由”。事實上,航行自由在南海從來不是問題,不要說商船,就連美國的軍艦軍機,按美方最近的說法,“在南中國海例行運作已有數(shù)十年之久”,“單單2015一年,美太平洋艦隊的船艦在南中國海航行的總天數(shù)相當(dāng)于700天”。美國是以“航行自由”為借口,介入南海問題,以達到其“亞太再平衡”和維護海上與地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的政策目標(biāo)和戰(zhàn)略目的。為此,美國不惜挑戰(zhàn)中國在南海的主權(quán)與海洋權(quán)益。王毅指出,“航行自由不等于橫行自由”。橫行而又不想受阻礙,這是霸道邏輯。

  第三,南海“仲裁案”。近幾年,美國談南海問題時言必稱國際法,要求中國尊重“法治”,并在菲律賓提起南海“仲裁案”之后,又一再要求中國接受裁決,聲稱國際仲裁庭的裁決對菲律賓和中國有同等約束力,似乎中國在南海不按國際法行事。相反,美國成了遵守國際法的“典范”。實際上,美國故意繞開了一個重要事實:中國不接受南海仲裁是《聯(lián)合國海洋法公約》賦予的正當(dāng)權(quán)利,完全是在依法行事。菲律賓一意孤行推進仲裁案,顯然有幕后指使和政治操作。這個幕后是誰,想必美方很清楚。對于這樣一場走了調(diào)、變了味的所謂仲裁,中國當(dāng)然恕不奉陪。

  南海問題本不是也不應(yīng)該成為中美之間的問題,但近年來美國的所作所為卻正在把這一問題演變成中美之間的麻煩。美方這樣做,其背后最根本的邏輯是,中國如果掌控了南海,就掌控了西太平洋,進而將威脅到美國在亞太甚至整個世界的霸權(quán)。正如王毅所指出的,中美摩擦的根源是,美國總有一些人對中國抱有戰(zhàn)略疑慮,總是擔(dān)心中國有一天會取代美國。但中國不是美國,無意取代誰,美國不要動輒套用美式思維來判斷中國。否則,這將是美國歷史上又一次重大對華戰(zhàn)略誤判。美國的上述邏輯是有害的,在南海是行不通的。

  由于美國的干涉,南海問題變得愈加錯綜復(fù)雜,解決起來不會一蹴而就。中國有耐心、有誠意也有信心與有關(guān)當(dāng)事方一道,處理好南海問題。同時,中國也會堅守自己的底線,那就是維護在南海的主權(quán)。王毅外長說得好,在南海的舞臺上,潮來潮去,“歷史終將證明,誰只是匆匆過客,誰才是真正的主人。”(作者為本報特約評論員、中國國際問題研究院特聘研究員)

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