美國政黨爭斗阻礙了政治和社會改革創(chuàng)新的步伐，也在制造新的“歷史包袱”

　　本月，占領美國俄勒岡州馬盧爾野生動物保護區(qū)聯邦辦公室的最后4名持槍分子向聯邦調查局投降，“占領”行動正式畫上句點。此前，“占領”行動的組織者安蒙·邦迪已被執(zhí)法部門逮捕，另有多人因謀劃占領聯邦政府辦公部門、妨害公務人員執(zhí)行公務等罪名被起訴。

　　此次事件對美國社會帶來的震動與影響尚未消弭，而“占領”事件的根源——政府土地規(guī)劃問題依然沒有得到解決。土地爭端是美國這個“年輕”國家的歷史包袱。美國“西進運動”之后，俄勒岡州、內華達州等一半以上的土地都由政府掌握，很多農場主從美國土地管理局那里租用土地用于放牧。他們大多數常年抱怨租金費用高、放牧土地不斷被劃轉為國家公園等情況，還多次與政府發(fā)生武裝對抗。

　　俄勒岡州的“占領”行動長達41天，一個重要原因是美國不同陣營的政客借機制造對抗，直接導致民眾也下意識“站隊”，造成社會分裂情況嚴重，各方在如何應對方面爭論不休，導致事態(tài)步步升級。

　　“占領”事件發(fā)生后，執(zhí)政的大多數民主黨議員認為美國政府的行為有國會授權，為了平衡商業(yè)用地與環(huán)境保護的矛盾，有權對公共土地的用途進行合理規(guī)劃，政府對農場主租用土地的要求并不苛刻。但以俄勒岡州的格雷格·沃爾登為代表的共和黨議員，則對占領者表示支持，批評聯邦政府沒有對閑置土地進行積極的管理和開發(fā)。

　　《紐約時報》社論指出，美國政治極化與兩黨的爭斗是俄勒岡“占領”事件一個不可回避的因素。當民主黨人執(zhí)政時，共和黨人自然就成了反對者，同時右翼政治人物和媒體數年的反政府言行則為這種持槍占領的激進行為埋下注腳。

　　美國兩黨本來是較為松散的黨團組織，耶魯大學資深政治學者戴維·梅休曾通過分析美國國會1946年至2002年通過的重要法案得出結論，認為雖然二戰(zhàn)后分裂的政治成為常態(tài)，但仍未影響國會的立法效率。但現在，按照黨派投票的傾向越來越明顯，重要法案的表決尤其如此。2010年，在《患者保護與平價醫(yī)療法案》的表決中，所有共和黨眾議員投下的都是反對票，參議院中只有一名共和黨籍議員投贊成票。

　　2016年2月初，奧巴馬返回伊利諾伊州，在他政治生涯的肇始之地，愉快地回憶起曾身為州參議員時取得跨黨派協議的“美好時光”。同時奧巴馬也承認，“總統(tǒng)生涯的一大遺憾是沒能減少政治極化與黨爭，不能改變華盛頓的政治風氣”。

　　美國國父喬治·華盛頓卸任前警告美國存在“黨派分裂的危險”，黨爭不僅分裂了政治，也撕裂了社會。目前，美國政黨爭斗阻礙了政治和社會改革創(chuàng)新的步伐，也在不斷累積問題，制造新的“歷史包袱”。