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近期,隨著美國(guó)媒體曝出美軍兩架B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)于12月10日凌晨飛近中國(guó)南海島礁的消息,南海局勢(shì)再度吸引各方目光。中國(guó)國(guó)防部和外交部都就此事做出回應(yīng)。
對(duì)此事件,美國(guó)軍方的表態(tài)耐人尋味。五角大樓證實(shí),確有B-52轟炸機(jī)靠近中國(guó)南海島礁,中國(guó)地面人員曾試圖與飛機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。但同時(shí),軍方發(fā)言人聲稱,B-52飛行計(jì)劃完全是計(jì)劃之外的,“并沒(méi)有飛到南海島礁12海里內(nèi)的想法”,美國(guó)方面正在對(duì)相關(guān)事件展開(kāi)調(diào)查。美國(guó)似在向中國(guó)解釋,此次B-52轟炸機(jī)擅入中國(guó)島嶼臨近空域并非有意安排,是“誤入”,希望減小此事件的影響。
事實(shí)上,美處理南海問(wèn)題具有兩面性。一方面,美盡可能對(duì)中國(guó)保持壓力。作為軍事大國(guó),“秀肌肉”是美慣用手段。美派拉森號(hào)軍艦于10月進(jìn)入中國(guó)南沙群島有關(guān)島礁鄰近海域,讓B-52轟炸機(jī)在11月飛近中國(guó)南海島礁。美以“宣示航行自由”為旗號(hào),號(hào)稱會(huì)“常態(tài)化”進(jìn)行此類行動(dòng)。美軍高官也推波助瀾。國(guó)防部長(zhǎng)卡特高調(diào)登上在南海附近航行的“西奧多·羅斯!碧(hào)航空母艦,還宣稱要把“最先進(jìn)”裝備部署在亞太地區(qū)來(lái)應(yīng)對(duì)南海問(wèn)題。與此同時(shí),美在多種場(chǎng)合打響輿論戰(zhàn),攻擊中國(guó)南沙島礁建設(shè),欲將“軍事化”的罪名強(qiáng)加給中國(guó)。為了阻止中國(guó)在南沙的各類活動(dòng),美可謂軟硬兼施。
而另一方面,美又極力避免事態(tài)失控。上面所提的拉森號(hào)在進(jìn)入中國(guó)島礁附近海域時(shí),特意停止艦上軍事演練等行動(dòng),關(guān)閉火控雷達(dá),避免直升機(jī)起降。美官員稱,奧巴馬政府權(quán)衡利弊后,不支持在今年年底前再次派遣軍艦前往中國(guó)南海島礁鄰近海域航行。此前,美太平洋司令哈里斯曾辯稱,美“宣示航行自由”是為支持國(guó)際規(guī)則,并非軍事威脅。
但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),不管美是咄咄逼人還是巧言令色,都無(wú)從掩蓋其頻繁在南海進(jìn)行軍事活動(dòng),包括對(duì)中國(guó)島礁進(jìn)行抵近偵察的事實(shí)。“誤入”的實(shí)質(zhì)是“擅入”。中國(guó)還注意到,美正拉攏其亞太盟友加入南海巡航,妄圖對(duì)中國(guó)形成“合圍”。
中國(guó)幾番向美國(guó)申明立場(chǎng)。首先,中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)挑釁行為。美所謂“宣示航行自由”的行動(dòng)不但不能維護(hù)南海和平與安全,反而是推動(dòng)南!败娛禄钡闹匾蛩亍C涝谥袊(guó)南沙群島島礁附近耀武揚(yáng)威,損害中國(guó)主權(quán)和安全利益。其次,美無(wú)權(quán)介入南海問(wèn)題。美不是南海爭(zhēng)端當(dāng)事方,南海問(wèn)題也不應(yīng)是中美之間的問(wèn)題。最后,中國(guó)不惹事也不怕事。中國(guó)軍隊(duì)將根據(jù)情況,“采取一切必要手段和措施”。對(duì)此次B-52轟炸機(jī)的活動(dòng),中國(guó)守礁部隊(duì)一直保持嚴(yán)密監(jiān)視和高度戒備,并對(duì)美國(guó)軍機(jī)進(jìn)行了警告驅(qū)離。
“擅”意味著超越權(quán)限、自作主張。美“擅入”南海相關(guān)區(qū)域,動(dòng)用艦機(jī)示威,中國(guó)不會(huì)接受。(作者為國(guó)際問(wèn)題專家)
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