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珍惜中日韓關(guān)系企穩(wěn)求進(jìn)態(tài)勢
沈丁立
//8858151.com2015-11-02來源:人民日報(bào)海外版
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  11月1日,第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國首爾舉行,三國發(fā)表《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制時(shí)隔三年重啟,來之不易,三國均做出了努力。中日韓加強(qiáng)合作不僅符合三國人民利益,也有利于東北亞地區(qū)穩(wěn)定和繁榮。

  中日韓是東北亞乃至世界上的三個(gè)重要國家。中日是世界上最大三個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的兩個(gè),中國是世界上成長最快的大型經(jīng)濟(jì)體,韓日則是經(jīng)合組織(OECD)的成員。作為整體,中日韓對地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。這三個(gè)國家如能彼此互信、充分合作,最大程度發(fā)揮各自潛力,必將促進(jìn)共同繁榮和發(fā)展。

  中日韓合作始于上世紀(jì)90年代末,最初的合作是在東盟的框架內(nèi)進(jìn)行。2000年11月,三方領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人早餐會(huì)上決定,在“10+3”框架內(nèi)定期舉行會(huì)晤。會(huì)晤旨在加強(qiáng)三方合作,提升三國發(fā)展與福祉,增進(jìn)地區(qū)安全與穩(wěn)定,為營造東北亞的長期和平夯實(shí)基礎(chǔ)。十多年來,三國通過包括三方領(lǐng)導(dǎo)人常態(tài)化會(huì)晤在內(nèi)的各種方式,積極促進(jìn)在經(jīng)貿(mào)財(cái)金和能源環(huán)保等多方位的合作,給三國人民帶來了廣泛而切實(shí)的福祉。

  毋庸諱言,三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制一再受到日本政府在歷史問題上的一些錯(cuò)誤立場的影響,曾數(shù)度被迫推遲或中斷。“政冷經(jīng)熱”一詞,不時(shí)被用來形容中日、韓日關(guān)系。而從長期看,政冷必然影響經(jīng)熱,造成“經(jīng)涼”乃至“經(jīng)冷”。

  政治、經(jīng)濟(jì)無法割離。正如在第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中國總理李克強(qiáng)指出,三國還應(yīng)擔(dān)負(fù)起維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的重要責(zé)任,推動(dòng)政治安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”,以對話合作塑造安全與發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全與發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

  中日韓三方合則皆利、斗則俱傷。就中日韓合作,李克強(qiáng)提出“提升政治互信水平,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定”等六點(diǎn)具體建議。而互信的前提是就包括歷史問題在內(nèi)的重大問題形成共識(shí)。中日韓三國應(yīng)本著以史為鑒、面向未來的精神,妥善處理歷史相關(guān)問題。

  中日韓領(lǐng)導(dǎo)人重新走到一起,殊為不易,相關(guān)局面值得倍加珍惜。由于中日、韓日關(guān)系敏感性、復(fù)雜性仍較為突出,重回正常發(fā)展軌道任重道遠(yuǎn)。三國關(guān)系企穩(wěn)求進(jìn)的基礎(chǔ)仍需夯實(shí),這就需要三方把握大方向,妥善管控矛盾,從易到難、循序漸進(jìn)。

  當(dāng)下,通過穩(wěn)定三方關(guān)系,為三國擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)與人文交流創(chuàng)造更加良好的政治環(huán)境,便是中日韓三方的重大任務(wù)。相互尊重,互利共贏,理應(yīng)成為三方發(fā)展合作關(guān)系的準(zhǔn)則。

  為中日韓合作注入新希望、新活力,是本次三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的重要成果。而落實(shí)好三國投資協(xié)定,加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判,繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化,是三國關(guān)注的重要方向之一。隨著中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的穩(wěn)步發(fā)展,日韓經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,三國都將為彼此發(fā)展帶來更多機(jī)會(huì)。作為東北亞的重要成員,中日韓合作終將從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人文交流擴(kuò)大到地區(qū)安全與穩(wěn)定等方面,包括繼續(xù)推動(dòng)朝鮮半島無核化,以及在氣候變化、能源保障和疾病災(zāi)難等非傳統(tǒng)安全方面的協(xié)力。

  東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程利于中日韓,各方需珍惜目前三邊企穩(wěn)求進(jìn)的積極趨勢,經(jīng)由交流增加互信,通過釋疑升級合作,不僅將協(xié)作成果帶給三國,而且傳向四方,惠及地區(qū),最終將東亞打造成世界和平與發(fā)展的重要地區(qū)。(作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授)

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