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英國將成為中國經濟發(fā)展新階段“走出去”戰(zhàn)略的重要伙伴,中國則將成為刺激英國國內經濟增長的新因素
習近平主席對英國的國事訪問彰顯了過去3年時間里英中關系取得的令人矚目的成績。這次訪問標志著英中兩國構建長期經濟伙伴關系的巨大潛力,英國將成為中國經濟發(fā)展新階段“走出去”戰(zhàn)略的重要伙伴,中國則將成為刺激英國國內經濟增長的新因素。與此同時,英中兩國也需謹慎處理已存在以及今后可能出現的政治摩擦,不讓其成為阻礙英中全面戰(zhàn)略伙伴關系的可能。
英國財政大臣奧斯本形容英中關系正處于“黃金時代”,其核心是兩國在互利共贏的雙邊經貿關系上的良好前景。近年來,英國一直在調整和平衡其對外貿易和投資過于依賴歐盟和美國市場的傳統(tǒng)格局,開始更多轉向具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場。而這一發(fā)展戰(zhàn)略的核心之處便是中國,我認為有以下三個原因:
第一,在中國令人矚目的經濟發(fā)展階段,英國同中國的經貿往來一直相對落后于德國等其他歐洲國家。目前,英國政府已經將提升英國對華出口水平設為優(yōu)先政策目標,并取得一定成果。英國是服務產品出口大國,尤其在金融服務方面。中國經濟朝消費主導型、服務業(yè)密集型的模式轉變將給英國企業(yè)帶來光明前景。這也是英國首相卡梅倫公開表示支持中國同歐盟的自由貿易協(xié)定談判的重要原因之一。
第二,英國對基礎設施建設投資有巨大需求,尤其是在交通和能源領域。然而,由于英國政府正致力于削減財政赤字,降低政府債務,因而投資相關項目的財政資金缺乏。中國企業(yè)在這些部門的投資具有商業(yè)利益,中國政府也有充盈的外匯儲備做支持,是英國在這一領域的重要合作伙伴。中國企業(yè)已經是英國一些主要基礎設施項目的領先投資者,包括曼徹斯特機場的擴建項目。在習主席訪英期間,中國企業(yè)和英方達成了更多項目合作。
第三,相比其他新興市場國家,中國有望構建更加可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。由于全球經濟波動,許多新興市場國家目前都在為維持經濟增長而做艱苦努力。中國對未來發(fā)展有著明確的愿景規(guī)劃,并倡議建設橫跨歐亞大陸的“一帶一路”。英國政府非常愿意支持這一倡議并于今年初宣布加入亞洲基礎設施投資銀行。
英國推動英中經貿關系的努力與中國領導人提出的“互利共贏”戰(zhàn)略相契合。中國企業(yè)正在尋求更加充分地融入國際市場,像英國這樣的成熟市場,不僅是能夠提供穩(wěn)定增長機會的地方,而且是有機會學習領先技術和管理經驗的地方。英國是全球最開放的經濟體之一,支持華為成為英國移動通信行業(yè)的供應商之一就是其開放的例證。
作為全球領先的金融中心,倫敦金融城也向中國提供推動人民幣國際化的相應支持。所有主要的中資銀行在倫敦都有著良好的運營,金融領域合作的持續(xù)發(fā)展將為兩國帶來共同利益。中國企業(yè)正在尋求資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色增長模式,英國公司也一直致力于這一領域的創(chuàng)新,雙方有著廣闊合作前景。由中國國務院發(fā)展研究中心和英國皇家國際問題研究所支持設立的中英改革和創(chuàng)新論壇自2014年宣布成立以來就一直將能源領域的合作作為優(yōu)先項目。
習近平主席訪問英國是一個歷史性時刻,相信英中兩國政府已充分利用此次機會推動建立兩國長期經貿合作伙伴關系。
。ㄗ髡邽橛始覈H問題研究所所長)
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